Куда жаловаться на нарушения при мобилизации в Башкирии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на нарушения при мобилизации в Башкирии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.

Как действовать призывнику

Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.

Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.

Внимание! В случаях с нарушениями, произошедшими при медицинских обследованиях, обращение с претензией только на ВВК (но не на решение ПК) не приостанавливает реализацию постановления ПК.

Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.

Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата

По общему правилу председатель призывной комиссии обязан объявить решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено).

По письменному заявлению гражданина, поданному в военный комиссариат, выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении).

В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления выписка из протокола выдается гражданину лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Если гражданин не согласен с вынесенным призывной комиссией решением (заключением), он может его обжаловать в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.

Жалоба подаётся в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого решения (заключения).

Права и обязанности призывников

Основные претензии на действия военкоматов возникают при организации призыва на срочную службу. Граждане РФ призывного возраста обязаны проходить срочную военную службу, участвовать в сборах, направленных для поддержания боеготовности населения. Лица не должны уклоняться от призыва, прохождения медицинской комиссии, своевременное предоставление документальных доказательств права на отсрочку.

Порядок осуществления призыва установлен ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 29 ФЗ № 53-ФЗ определяет права призывника на обжалование решения призывной комиссии. На период подачи жалобы в суд действие решения приостанавливается.

Подача жалобы на должностное лицо военкомата

Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.

Условие представления	Особенности	Пояснение
Форма представления	Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения	После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции
Состав данных жалобы	Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы	Документ должен быть подписан лицом
Приложения к жалобе	Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально	В жалобе указывают перечень прилагаемых документов
Срок рассмотрения	На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней	Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.

Основания для подачи жалобы на районный военкомат

Так как основная деятельность военкоматов связана с отбором лиц для прохождения срочной службы, то чаще всего проблемы возникают при постановке военнообязанных граждан на учет и в процессе призывной компании.

Согласно действующему российскому законодательству обязательства есть не только у военных комиссариатов, но и у самих российских граждан, подлежащих призыву. Поэтому и претензии к действиям представителей военкомата должны иметь объективный характер. Перед тем, как подать жалобу в вышестоящие инстанции на военкомат, стоит ознакомиться с положениями законодательства и порядком взаимодействия с военной организацией.

Алгоритм взаимодействия молодых парней призывного возраста с районным военкоматом:

• Постановка военнообязанного гражданина, достигшего 17 лет, на воинский учет. При наличии серьезных оснований молодого человека могут сразу признать непригодным для прохождения срочной службы в ВС РФ;
• Получение гражданином повестки из районного военкомата по месту официального проживания (прописки). Зависимо от жизненных обстоятельств гражданина такие уведомления могут ему приходить в разный возрастной период;
• Получив официально повестку, гражданин призывного возраста обязан явиться в комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования, на основании результатов которого военно-врачебная комиссия определяет в отношении призывника категорию годности к войсковой службе. При наличии разногласий членов комиссии молодого человека могут направить на дополнительное медицинское обследование в независимое медучреждение, лицензированное государством;
• Участие в призывной компании, на которой призывная комиссия рассматривает ранее полученные медицинские заключения по гражданину-кандидату на службу в армии. На данном этапе комиссия принимает решение: полностью годен призывник к срочной службе, с некоторыми ограничениями или вообще не пригоден. Также на основании имеющихся навыков у призывника, пригодного к военной службе, комиссия определяет войска и конкретные подразделения, в которых молодой человек может служить;
• Крайний этап призывной компании – военкомат направляет призывников на сборный пункт для непосредственной отправки в войска. Далее за благополучие новобранцев отвечают уже другие военные инстанции.

Как проходит разбирательство?

После того, как ваш иск будет подан, суд рассмотрит его в течение 5 – 7 суток и, если в нем нет ошибок и основания достаточны, инициирует судебное разбирательство. Сказать что – то конкретное о его ходе сложно, так как споры с военкоматом – большая редкость, и все они по своему уникальны. Однако в целом процесс будет всегда одинаковым – истец будет пытаться доказать, что произошла ошибка, нарушающая его права, а представитель военкомата будет доказывать, что обвинения в его сторону не имеют основания. Кроме того, пока вы будете участвовать в судебных заседаниях, вас не смогут ни при каких обстоятельствах призвать на службу. Из – за необычности и большой сложности таких дел мы крайне рекомендуем нанять адвоката.

Обжалование действий или бездействия врача в военкомате

Первое, с чем сталкивается призывник в военкомате – это военно-врачебная комиссия районного уровня. Та самая, которая проводит медицинское освидетельствование. Поэтому первые нарушения возможны именно на этом уровне. Врачи, входящие в состав данной комиссии, вправе и обязаны выполнять следующее: изучить представленные им медицинские документы и на их основе или принять решение о выставлении категории годности, или, если информации недостаточно, выдать направление на дополнительное обследование. При этом строго формально направление выдает призывная комиссия. Самостоятельно устанавливать диагноз врач в военкомате не имеет права – хотя бы потому, что не имеет возможности провести полноценное обследование на месте.

В связи с этим наиболее часто встречаются следующие нарушения прав призывников:

• Установление или изменение диагноза. Повторим в который раз: все, что вправе делать врач в военкомате – это сличить формулировку диагноза в документах из медицинских учреждений с формулировкой из Расписания болезней. Ничего не меняя, не домысливая, не дорабатывая и тем более не ставя диагноз с нуля. Жалобу нужно обязательно подавать в военкомат (призывную комиссию вашего субъекта федерации), и только параллельно в прокуратуру.
• Самовольная выдача направления на повторное обследование. Если у вас уже есть заключение по результатам стационарного обследования, но врач почему-то в нем сомневается, он может выписать направление на дополнительное обследование. НО! Формально это направление выдается решением призывной комиссии. Врач только оформляет соответствующий документ. На деле эта норма нарушается сплошь и рядом. Обжаловать в военкомат и / или в прокуратуру.
• Отказ в фиксации жалоб призывника на здоровье. Наверное, это самое частое нарушение, совершаемое врачами военкомата. Формально они обязаны отметить даже устные и звучащие впервые жалобы, но по факту они практически прямым текстом заявляют, что их интересуют только медицинские документы. Это крайне неправильно с точки зрения отбора военнослужащих, но военкомат считает иначе. Жалобу обязательно подавать в военкомат, очень желательно в прокуратуру.
• Незаполнение листа медицинского освидетельствования. При прохождении призывником данного мероприятия каждый врач должен внести в этот самый лист соответствующие данные, на основании которых в пределах своей специальности выставить категорию годности. Не заполнять документ могут, чтобы потом, уже без призывника, вписать туда сведения, необходимые для той или иной (скорее всего, призывной) категории. Жалобу подавать в военкомат, также можно в прокуратуру.
• Отказ в определении категории годности. Все медицинские документы есть, их очевидно достаточно, но врач отказывается проставлять категорию годности по каким причинам, которые он не всегда может четко сформулировать. Или как вариант – категорию определяет, но намеренно игнорирует какое-то заключение и основной диагноз, сосредотачивая свое внимание на побочных, сопутствующих формулировках. Такие деяния можно обжаловать сразу в суд, минуя военкомат.

Кроме того, иногда случаются просто фантастические даже на общем фоне нарушения, причем не столько медицинского, сколько организационно-правового плана:

• привлечение к медицинскому освидетельствованию левого врача, вообще не входящего в состав данной конкретной военно-врачебной комиссии;
• привлечение к работе, включение в состав комиссии лица, не имеющего действительной лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В таких случаях в военкомат жалобу нужно подавать обязательно, в прокуратуру – как хотите. Более того, можно сразу пойти в суд, потому что это крайне серьезное нарушение, исходящее даже уже не от одного сотрудника, а от руководства комиссии и военкомата. Заключение, вынесенное военно-врачебной комиссией при участии врача без лицензии и / или врача, не включенного в ее состав, должно быть признано недействительным – равно как и все другие решения, вынесенные на основе такого заключения.

Помимо указанных способов обжалования можно обратиться и в другие инстанции – уже по медицинской части. Так, на самого не в меру творческого врача можно заявить в администрацию медицинского учреждения, где он постоянно работает, в орган управления здравоохранением вашего региона, а также в региональное управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Изменить решение это не поможет, но неприятностей врачу вы таким путем доставить сможете.

Срок рассмотрения жалобы на решение призывной комиссии

Жалоба на решение призывной комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов. В административном порядке срок рассмотрения составляет пять рабочих дней с момента поступления заявления. Жалоба на решение призывной комиссии в суде должна быть рассмотрена в течение двух месяцев после поступления заявления в суд. При сложном административном деле указанный срок может быть продлен еще не более чем на один месяц.

Важным моментом является тот факт, что на время рассмотрения заявления гражданина о несогласии с действиями призывной комиссии приостанавливается исполнение ранее принятого решения в отношении призывника. Период обжалования заключений врачебной комиссии не влияет на реализацию решений призывной комиссии, поэтому, если целью является обжалование именно призыва на военную службу, то жалобу следует подавать в отношении действий призывной комиссии военкомата.

Основания для подачи жалобы на военкомат

Сотрудники военкомата обязаны действовать при общении с призывниками в рамках законодательства РФ. Но часто они используют свое положение противозаконно и оказывают давление на граждан. Также могут совершаться иные неправомерные действия.
Чтобы определить, куда написать жалобу, необходимо отталкиваться от причин обращения.

Выделяют несколько распространенных оснований для подачи заявления:

1. Призывника признали пригодным для прохождения службы, несмотря на наличие препятствующих заболеваний (нарушение правил прохождения медицинской комиссии).
2. Военкомат не принял во внимание имеющуюся у призывника отсрочку.
3. Призывнику было отказано в прохождении альтернативной службы, несмотря на наличие веских оснований.

При наличии на руках копии решения военкомата можно писать жалобу. Сделать это гражданин вправе в любое время после составления неправомерного документа.

Справка! Лучше не затягивать с подачей. После принятия решения призывная комиссия направит повестку гражданину. Если призывник ее игнорирует, его могут привлечь к ответственности за уклонение от службы.

Мнение эксперта

Егоров Виктор Тарасович

Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица. Государственные учреждения обязаны:

1. Вести учет лиц призывного возраста для несения срочной службы.
2. Проводить подготовку будущих призывников к несению военной службы.
3. Осуществлять мероприятия для привлечения на службу лиц по контракту.
4. Проводить медицинский осмотр лиц на предмет годности к призыву.
5. Организовывать призыв и сборы военнообязанных лиц.
6. Готовить мероприятия для проведения при необходимости мобилизации лиц и техники.
7. Проводить контроль консервации техники, необходимой для работы организации, для проведения мобилизационных работ.
8. Вести учет военнослужащих запаса и отставки, хранение личных дел, организация пенсионного обеспечения.

Кроме основных задач, военкоматы решают дополнительные задачи по популяризации военной службы, ведения архивных работ, учету ветеранов БД и другие.

Как составить исковое заявление против военкомата?

Мнение эксперта

Макаров Евгений Михайлович

Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Эксперт в области права.

Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать.Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.

Как юристы Службы Помощи Призывникам готовят заявления:

• Грамотно формулируем требование искового заявления.
• Проверяем основания для удовлетворения искового заявления. Если призывник считает, что его диагноз является основанием для освобождения от призыва, нужно лишний раз сопоставить его с официальным Расписанием болезней. Если заболевание не соотносится ни с одним из пунктов этого документа, предполагающих присвоение категории годности «В» или «Д», то шансов выиграть дело нет.
• Прикладываем к заявлению доказательства заболевания. К ним относятся копии медицинских документов.
• Если призывник ставит целью искового заявления отмену решения призывной комиссии, то прикладываем еще и копию этого решения. Ее вы можете получить в военкомате.
• Если призывная комиссия приняла решение об отправке призывника в войска, то к заявлению прикрепляем копию повестки на отправку.
• Составляем опись всех документов, отправляемых в суд и оплачиваем государственную пошлину (в данном случае составляет 300 рублей). Квитанцию об оплате гос. пошлины тоже прикладываем к заявлению.

Заявление обычно отправляем Почтой России, хотя вы можете подать его в суд лично. С момента подачи искового заявления в суд (или отправки его по почте) призывные мероприятия в отношении призывника должны быть приостановлены. И его призыв будет незаконным до момента вступления в силу решения по делу.

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба на решение призывной комиссии, поданная в вышестоящую призывную комиссию, должна быть рассмотрена в течение 5 дней.

В случае, если обращение подавалось начальнику отдела воинского призыва, военному комиссару или в прокуратуру, срок рассмотрения составит 30 дней. Если жалоба направленная в прокуратуру, не требует проведения дополнительных проверок, то она будет рассмотрена в течение 15 дней (согласно пункту 5.1 Приказа Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013).

Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии, направленное в суд, должно быть рассмотрено в течение 10 дней, однако, на практике рассмотрение таких дел затягивается из-за загруженности судов, необходимости истребования дополнительных документов. Итогом рассмотрения административного искового заявления будет решение суда, которое можно обжаловать в вышестоящий суд, в случае несогласия с ним.

По результатам рассмотрения жалобы заявителю должен быть направлен мотивированный ответ. Если жалоба подавалась в электронном виде, то ответ на неё может быть направлен на адрес электронной почты, который указан в обращении.

Основания для обжалования действий военкоматов

Если жалоба подаётся в военкомат, то ответ от начальника комиссариата должен быть предоставлен заявителю в течение 5 дней после регистрации жалобы.
В соответствии с п. 7 ст. 28 указанного закона решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Пожаловаться на работу сотрудников районного комиссариата можно непосредственно руководству данного войскового учреждения, в т.ч. привлечь органы государственного надзора или правоохранительные органы.

Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения.

Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица.

При обращении в гражданскую прокуратуру специалисты передадут жалобу в военное надзорное ведомство. Процедура может затянуться, поэтому лучше направить документ непосредственно в компетентный орган.

КМО в отношении граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения личных дел и медицинских документов, а также очно, при этом граждан уведомляют о необходимости явиться (при несогласии с заключением о годности к военной службе КМО проводится только очно).

Жалоба в областной военкомат подается, если не удалось решить вопрос с местным комиссариатом. Также обращение потребуется в случае отказа начальника учреждения принимать документ.

Направить жалобу можно при наличии следующих оснований:

• неправомерно вынесенное решение призывной комиссии;
• отсутствие ответа на поданную в местный военкомат жалобу;
• невыдача повестки на прохождение медицинского освидетельствования;
• отправление в армию призывника, решение по которому проходит обжалование в суде.

Когда нужно подавать жалобу

Столкнуться с незаконными действиями военкомата можно на любом этапе призывных действий:

• при прохождении медкомиссии (в том числе и при прохождении дополнительного медицинского освидетельствования);
• на заседании призывной комиссии. В таком случае можно обжаловать решение призывной комиссии.

Чаще всего, среди незаконных действий сотрудников военкомата встречаются:

• незаконный призыв в армию – нередко встречаются случаи выдачи повестку в армию ещё до того, как молодой человек начал проходить медицинское освидетельствование;
• нарушение действий врача при прохождении медкомиссии;
• грубое обращение с молодыми призывниками;
• незаконно проставленная группа годности к службе в армии – например, молодого человека признали пригодным к службе в армии, несмотря на наличие у того заболевания, препятствующего армейской службе;
• отказы в выдаче справок и документов, необходимых призывнику для предъявления в другие инстанции;
• игнорирование сотрудниками военкомата наличия у юноши отсрочки от службы.

К сожалению, этот список не является исчерпывающим. Об армейских жестокостях известно немало, поэтому, даже на этапе призывных мероприятий иногда встречаются случаи причинения молодым людям физического ущерба со стороны сотрудников военкомата.

Похожие записи:

• Страховые взносы ИП 2023. Шпаргалка по расчету, уплате страховых взносов
• Как правильно подать на развод в 2022 году?
• Алименты на ребенка если отец официально не работает