Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать документы в электронном виде в налоговую инспекцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В теории, данный способ должен избавить заявителей от лишнего похода в налоговую инспекцию: вы подали заявление на сайте, спустя 3 рабочих дня (если все в порядке с заявлением) лично принесли остальные документы в бумажной форме и через некоторое время в этот же день, получили готовые учредительные документы ООО.
Необходимость собственноручной подписи
В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.
Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.
Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.
Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:
«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?
Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:
«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».
Необходимость предоставления квитанции об оплате государственной пошлины
Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:
- ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.
- Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.
В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:
- «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
- «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».
Как подать документы на регистрацию в электронном виде с помощью нотариуса
В том случае, когда самостоятельная подготовка электронных документов для государственной регистрации не представляется возможной ввиду отсутствия электронной подписи, законодатель предоставляет заявителю право обратиться к нотариусу.
Процедура при этом включает 4 этапа:
- Нотариус заверяет подлинность подписи на регистрацию.
- Заявитель составляет заявление, которым наделяет нотариуса полномочиями по передаче необходимого для регистрации пакета документов.
- Нотариус, подготовив транспортный контейнер, подписывает его своей электронной подписью и направляет в налоговый орган с использованием электронных сервисов.
- На электронную почту, указанную в регистрационной форме, приходит письмо о принятии документов налоговой инспекцией, и через 5 рабочих дней заявитель получает результат регистрации тем способом, который выбрал.
Роль нотариуса заключается только в том, чтобы засвидетельствовать подлинность всех документов и передать их в ФНС, подписав своей ЭЦП.
Несомненными плюсам предпочтения услуг нотариуса являются:
- быстрота оформления (как правило, этапы 1–3 осуществляются в один день);
- надежность.
Минусы:
- высокая стоимость услуг;
- необходимость затрачивать время на оформление документов у нотариуса.
Как подать документы на регистрацию в электронном виде с помощью нотариуса
В том случае, когда самостоятельная подготовка электронных документов для государственной регистрации не представляется возможной ввиду отсутствия электронной подписи, законодатель предоставляет заявителю право обратиться к нотариусу.
Процедура при этом включает 4 этапа:
- Нотариус заверяет подлинность подписи на регистрацию.
- Заявитель составляет заявление, которым наделяет нотариуса полномочиями по передаче необходимого для регистрации пакета документов.
- Нотариус, подготовив транспортный контейнер, подписывает его своей электронной подписью и направляет в налоговый орган с использованием электронных сервисов.
- На электронную почту, указанную в регистрационной форме, приходит письмо о принятии документов налоговой инспекцией, и через 5 рабочих дней заявитель получает результат регистрации тем способом, который выбрал.
Роль нотариуса заключается только в том, чтобы засвидетельствовать подлинность всех документов и передать их в ФНС, подписав своей ЭЦП.
Несомненными плюсам предпочтения услуг нотариуса являются:
- быстрота оформления (как правило, этапы 1-3 осуществляются в один день);
- надежность.
- высокая стоимость услуг;
- необходимость затрачивать время на оформление документов у нотариуса.
Электронная подача документов в налоговую производится налогоплательщиками регулярно в виде налоговой и бухгалтерской отчетности. При отправке электронных документов в инспекцию необходимо заверять их электронной подписью и соблюдать законодательно установленные сроки (при представлении документов по запросам контролеров). Специальный бесплатный налоговый сервис позволяет дистанционно подавать документы для регистрации компаний и ИП.
Материал подготовлен специалистами сервиса «Документовед» .
Всем предпринимателям рано или поздно приходится посещать налоговую. Первый поход в налоговую случается при регистрации бизнеса — открытии ООО или ИП.
В дальнейшем, если необходимо внести какие-то изменения в компанию и уведомить об этом налоговую. Это может быть смена наименования, руководителя, видов деятельности, ввод инвестора и прочее.
Не так давно существовало только три варианта подачи документов в налоговую: лично, по доверенности или по почте. Сейчас же возможностей стало больше. Рассмотрим все возможные варианты подачи документов в ФНС, чтобы выбрать наиболее удобный.
В зависимости от вида регистрационных действий заявителями могут быть учредители, участники, руководители и иные лица в соответствии с законодательством РФ.
Предусмотрены два варианта подачи документов:
- с личным посещением инспекции ФНС. Через сайт ФНС подаются заявление Р21001, копия паспорта, уведомление о переходе на спецрежим без подписания ЭЦП. Там же можно уплатить и пошлину.
- без посещения инспекции ФНС. Все нужные документы заполняются и загружаются в личном кабинете заявителя. Госпошлина не понадобится, но нужна собственная ЭЦП. Без неё регистрация не получится.
Срок регистрации ИП в налоговой инспекции
Законодательно установленный срок на регистрацию физлица в качестве индивидуального предпринимателя — 3 рабочих дня с момента получения пакета документов. Отсчёт начинается со следующего календарного дня. Например, заявка отправлена 4 октября 2022 года, значит, решения можно ожидать 8 октября 2022 года.
Проконтролировать процедуру рассмотрения заявления можно во вкладке «Мои заявления».
Порядок регистрации изменений в уставе включает следующие этапы:
- Принятие решения об изменении учредительного документа. Один участник делает это единолично, а двое и более пишут протокол по итогам проведения общего собрания.
В решении должно быть отражено намерение сменить устав, утвержден формат и текст изменений (об этом в пункте 1 статьи), а также назначено лицо, ответственное за регистрацию изменений в ФНС. Решение будет иметь силу только в том случае, когда оно заверено способом, принятым в ООО.
- Подготовка нужных документов. Пакет бумаг для налоговой включает:
- Заявление по форме № Р13014. Оно направляется в ИФНС всегда, когда в уставе или данных компании из ЕГРЮЛ происходят изменения.
2. Через представителя
Через представителя по нотариально удостоверенной доверенности
Если заявитель не может лично посетить налоговую, то в этом случае ему необходимо подготовить доверенность, которая обязательно должна быть удостоверена у нотариуса.
| Плюсы | Минусы |
|
при частом оформлении документов, можно оформить доверенность на ответственного сотрудника; если налоговая по какой-либо причине откажет в приеме документов, доверенное лицо сразу может начать готовить пакет документов повторно. |
помимо всех трат из предыдущих пунктов, придется также заплатить за оформление нотариальной доверенности; не всегда есть возможность найти представителя. |
Что нужно знать перед подготовкой пакета электронных документов для госрегистрации ИП, КФХ, ООО?
Электронный вариант подачи документов на государственную регистрацию ИП , КФХ, ООО и т. д. предусматривает ст. 9 закона «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Направляемые таким образом документы при этом должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сервис подачи электронных документов на государственную регистрацию называется «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде». Находится он на официальном сайте ФНС и доступен любому пользователю.
Ключ подписи может быть выдан только удостоверяющим центром, прошедшим аккредитацию в Минкомсвязи РФ. Также нужно установить программу «КриптоПро» и подготовить необходимый контейнер для передачи документов в ФНС.
Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !
Плюсы такого способа подачи документов очевидны:
- Нет необходимости лично посещать налоговую инспекцию или посылать представителя и тратить массу времени на подачу документов.
- Нет надобности тратить средства на оплату услуг нотариуса (при наличии ЭЦП).
Подготовка пакета электронных документов заявителем возможна и в том случае, если у заинтересованного лица не имеется возможности оформить ЭЦП. В этом случае необходимо обратиться за помощью к нотариусу. Последний вправе заверить подпись руководителя организации и направить документы на регистрацию в ФНС посредством использования сервиса на официальном сайте.
Прикрепляем документы
Остается прикрепить документы. Документы в виде xml-файлов можно выгрузить из системы ЭДО или из электронного архива. Из реквизитов понадобится указать код или наименование документа, код формы документа по КНД и порядковый номер в требовании. Чтобы прикрепить скан-образы бумажных (или электронных в произвольных форматах) документов, придется заполнить больше данных: каких именно, зависит от типа документа. Для счетов-фактур это, например, в том числе дата и номер документа, реквизиты участников сделки, сумма с НДС и НДС.
После того как все документы будут прикреплены к описи, пакет документов необходимо подписать сертификатом электронной подписи пользователя системы и направить в налоговую. Если пакет был составлен верно, то он прогрузится через приемочный комплекс ГПР и попадет в ЭОД ИФНС, где документы уже будут просматриваться инспектором. В противном случае пользователю в системе придет уведомление об отказе с перечислением непринятых документов. Их нужно будет исправить, прикрепить к описи и снова направить в налоговую.
Особенности подачи заявлений на портале Госуслуг
Портал государственных услуг работает уже более 10 лет, и отзывы о работе совершенно разные, кто-то говорит, что это очень удобно, кто-то не видит в нем смысла. При подаче заявления в налоговую инспекцию, учитывайте достоинства и недостатки системы:
- Вы значительно экономите свое время и деньги. Особенно удобен сервис для тех, кто проживает в отдаленных регионах, за городом, бывает часто в разъездах и командировках;
- Автоматизированная проверка документов, например, налоговых деклараций, а также специальная форма заявления, исключают возникновение ошибок при оформлении и отправке;
- Интерфейс очень удобен и понятен – простота в использовании;
- Если у вас нет учетной записи на портале, то регистрация занимает до двух недель, именно столько занимает идентификация личности. Поэтому срочные заявления подавайте при личном визите;
- Система иногда может зависать, зачастую случается сбой доступа, особенно это касается в отчетные периоды, когда система перегружена.
Стоит заметить, что преимуществ пользования порталом Госуслуг значительно больше. Главное, заранее позаботиться о статусе учетной записи, чтобы она была «Подтвержденная», и печень услуг был доступен в полном объеме.
Стоит отметить, что для осуществления процедуры регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя существует достаточно большое количество способов подачи документов.
Каждый заявитель самостоятельно выбирает для себя самый оптимальный и удобный в зависимости от ситуации.
Какие же на данный момент существуют способы подачи документов?
| Личный визит в регистрирующий орган | Пожалуй самый надёжный и менее затратный способ подачи, так как отсутствуют дополнительные траты на оплату услуг нотариуса. |
| Подача документов через представителя | Этот способ имеет право на существование, когда заявитель по каким-либо причинам не может лично подать документы. При данном способе на Вас возлагаются дополнительные затраты на нотариальные услуги (заверение заявления, копий необходимых документов, нотариальной доверенности представителя). |
| Подача документов через ФГУП Почта России | При данном способе помимо нотариальных услуг Вам необходимо оплатить еще и почтовые услуги (письмо с объявленной ценностью, описью вложения и уведомление о вручении регистрируемое) |
| Подача электронной заявки на регистрацию ИП |
Довольно удобный способ, при котором Вы один раз приезжаете в налоговый орган, чтобы сдать документы и через несколько часов получить уже готовые. При выборе данного способа доступен лишь личный визит в регистрирующий орган. |
| Подача документов в электронном виде через электронный бокс | Данный способ доступен в случае наличия у Вас сертификата усиленной электронной цифровой подписи. |
|
Подача документов с помощью сервиса Портала государственных услуг |
Для осуществления подачи документов с помощью этого сервиса у Вас должна быть подтверждённая учётная запись. |
По некоторым видам деятельности существуют ограничения по регистрации. Тем ни менее есть определённые условия, при которых регистрация с учётом этих видов деятельности допускается.
Допускается государственная регистрация физических лиц, которые намерены осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, имели судимость за:
- совершение преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);
- совершение преступлений небольшой и средней тяжести против семьи и несовершеннолетних;
- совершение преступлений небольшой и средней тяжести против здоровья населения и общественной нравственности;
- совершение преступлений небольшой и средней тяжести против, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества;
- совершение преступлений небольшой и средней тяжести против общественной безопасности.
Допускается государственная регистрация физических лиц, которые намерены осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, если:
- уголовное преследование по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям;
- при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.