Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квалификационные требования к охраннику учреждения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.
Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.
Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:
| Разряд | Разрешаемые допуски к работе | Объем подготовки, в учебных часах |
|---|---|---|
| 4 | со специальными средствами | 99 |
| 5 | со специальными средствами и гражданским оружием самообороны | 114 |
| 6 | со специальными средствами, гражданским и служебным оружием | 266 |
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Организации обязаны получать специальное разрешение, которое выдается ОВД. Что запрещается законом охраннику? Совмещать работу в ЧОПе с должностями на госслужбе, либо быть членом выборного органа в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование.
Лицензия ЧОПу выдается на пятилетний срок. Бумаги, необходимые для работы ЧОПа, рассматривается органами внутренних дел 60 дней.
Для того чтобы организация могла получить разрешение на работу, ЮЛ должно соответствовать требованиям:
- С каждым из обращающихся к услугам клиентов должен быть заключен договор по правилам, установленными для охранной деятельности.
- Требования к охраннику: наличие соответствующей квалификации. Уровень подготовки работника должен быть подтвержден удостоверением.
- ЧОП соблюдает все требования НПА.
В соответствии с установленными видами деятельности, обязанности частного охранника следующие:
- Защита подведомственного объекта и материальных ценностей на его территории.
- Осуществление проверки документов.
- Проведение досмотра вещей, при необходимости – личного досмотра сотрудников, служащих, которых входят или выходят через пункт пропуска.
- Контроль функционирования охранной, пожарной систем.
- Информирование начальника смены (ЧОП) и при необходимости МЧС или полиции о срабатывании пожарной, охранной системы.
- Выяснение причины срабатывания систем.
- Участие в групповом задержании нарушителей, устранении ЧС.
- Перекрытие КПП в случае тревоги.
- Выполнение действий по пресечению нарушений.
- Задержание лиц, которые посягали на охраняемое имущество или подозреваются в совершении кражи, иного правонарушения.
- Обеспечение защиты здоровья и жизни сотрудников, посетителей объекта.
- Оказание доврачебной первой помощи.
Какие обязанности включить в должностную инструкцию охранника
Охранники необходимы как на частных, так и на государственных объектах самой разной направленности. Так что найти работу с удобным графиком, месторасположением и уровнем заработной платы достаточно просто. Тем не менее, при трудоустройстве в группы немедленного реагирования требования всегда гораздо жестче.
Охранник может работать как один, так и с напарником. При этом если объект достаточно большой, то штат сотрудников может достигать и 10 человек. В целом, на это каких-либо нормативов нет.
График же работы охранников – вахтовый. Продолжительность одной смены составляет минимум неделю, хотя возможны и месячные вахты. В зависимости от объекта работодатель может брать на себя вопросы транспортировки и питания сотрудников. Но чаще всего компенсация не отсутствует.
Необходимо также отметить, что у профессии охранник существует ещё одна узкая направленность – это телохранитель. Данный специалист занимается охраной конкретного лица. И для того, чтобы стать телохранителем необходимо иметь отличную физическую подготовку, знать техники самозащиты, а также какой-либо вид единоборства, уметь использовать огнестрельное оружие. При этом телохранители зарабатывают значительно больше охранников, но и работа их более опасна.
Строго говоря, учебных заведений, которые бы занимались подготовкой именно охранников не существует. Достаточно часто становятся охранниками бывшие сотрудники вооруженных сил или люди со спортивным прошлым.
Чтобы устроиться охранником, достаточно пройти месячные курсы в любом лицензированном учебном центре и сдать квалификационный экзамен. Кроме того, необходимо прохождение медицинской комиссии с обязательными справками от нарколога и психиатра.
Помимо этого, потребуются также справки от участкового по месту жительства и обязательная дактилоскопия. После чего с полным пакетом документов (медицинская справка, сертификат об окончании учебы и т.д.) следует обратиться в лицензионно-разрешительный отдел МВД. По итогу должно быть выдано удостоверение охранника с присвоением разряда.
Устроиться работать охранником может только человек обладающий следующими качествами:
-
бдительность;
-
наблюдательность;
-
ответственность;
-
дисциплинированность;
-
смелость;
-
осторожность;
-
умение прогнозировать ситуации;
-
умение выявлять подозрительное поведение;
-
стрессоустойчивость;
-
организаторские навыки;
-
отличная память на лица.
Из-за того, что охранники необходимы в совершенно разных организациях, а уровень их профессиональной подготовки ощутимо разнится, то величина оклада данного специалиста достаточно сильно варьируется. Таким образом, охранник может зарабатывать от 20 000 до 50 000 рублей.
К положительным аспектам профессии можно отнести следующее:
-
вариативность мест работы;
-
возможность получить необходимую подготовку на базе работодателя.
Минусами можно считать:
-
возможность возникновения опасных для жизни ситуаций;
-
общая непрестижность профессии;
-
сложный график работы.
Обязанности охранника: права, категории, ответственность
Охранник — чаще всего представитель частной структуры (ЧОП или агентства), целью которой является обеспечение безопасности людей и/или объектов. Для выполнения охранной функции организация получает лицензию. Деятельность работника охранной организации регламентируется нормативными актами на двух уровнях:
- федеральное законодательство;
- нормативные акты конкретного предприятия.
На государственном уровне обязанности охранника регулируются Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1. Есть и профстандарт, разработанный для работников по обеспечению охраны образовательной организации, утвержденный приказом Минтруда России от 11.12.2015 №1010н.
Обязательные условия для получения статуса охранника:
- наличие профессиональной подготовки;
- сдача квалификационного экзамена и присвоение разряда по его результатам;
- наличие удостоверения охранника.
В структуре организации охранник подчиняется непосредственно начальнику службы охраны/безопасности.
Обязательную базу знаний охранника составляют:
- законодательство России, регулирующее охранную деятельность;
- правила пропускного режима, образцы пропусков, ТТН;
- подписи представителей администрации, имеющих право давать разрешение на перемещение материальных ценностей;
- правила проверки грузов, которые вывозятся с территории предприятия;
- правила задержания лиц, которые пытались совершить или совершили кражу, нарушают правила поведения на вверенном объекте;
- порядок приема объектов под охрану;
- порядок реагирования на системы оповещения;
- места расположения средств пожаротушения и сигнализации.
Список обязанностей профессионала в области охраны имеет свою специфику в зависимости от его профиля. Общей задачей является охрана жизни, здоровья и имущества клиента.
От того, насколько охранник компетентен, зависит его разряд. Всего существуют 3 разряда:
- 4-й — низший разряд, работник подчиняется оперативному дежурному и начальнику охраны; обязанности охранника 4 разряда — принятие под охрану и осуществление визуального контроля охраняемых помещений, контроль состояния безопасности при осуществлении пропускного и внутриобъектового режима;
- 5-й и 6-й — средний и высший разряды, подчиняются только оперативному дежурному, в дополнение к требованиям, предъявляемым к специалисту 4-го разряда, должны иметь водительское удостоверение (ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ) и навыки применения физической силы (ФЗ от 11.03.1992 №2487-1).
Если на предприятии организована охрана объекта ЧОП, то в обязанности специалиста включают:
- охрану входа в здание;
- выдачу ключей от служебных помещений;
- выдачу пропусков, учет посетителей;
- проверку документов людей, желающих войти на территорию предприятия, проверка въезжающего автотранспорта;
- контроль за перемещением материалов, имущества с/на территорию предприятия;
- сигнализирование о несанкционированных доступах на территорию объекта;
- оперативное реагирование на сигналы системы оповещения (при проникновении на территорию нарушителей, пожаре);
- информирование руководителя службы охраны о нарушении целостности пломб, хищениях товарно-материальных ценностей, взломах.
В обязанности специалиста по охране объекта торговли входят такие действия:
- обеспечение порядка в зале, препятствование его нарушению со стороны посетителей;
- охрана товара, торгового оборудования, имущества на объекте;
- взаимодействие с представителями силовых структур в случае необходимости, выяснение цели их прибытия, донесение информации об их присутствии руководителю подразделения безопасности.
Чтобы пройти обучение и получить квалификацию, кандидат должен соответствовать требованиям, которые установлены законодательством РФ. Человек не может занимать должность в охранной структуре в следующих случаях:
— не достиг совершеннолетия;
— признан недееспособным;
— уволен с государственной службы за нарушения;
— судим, обвиняется в совершении преступления.
Перед началом учебы кандидат проходит медицинский осмотр, получает справки о том, что не состоит на учете в психиатрическом и наркологическом диспансерах.
Выбирая квалификацию для обучения, нужно учитывать свой бюджет, временные затраты и перспективы. Чем выше разряд, тем дольше длится и дороже стоит обучение. Однако от квалификационного уровня зависит перечень должностей и полномочия, соответственно, и уровень заработной платы.
Сотрудник не может занимать место, предусматривающее более высокую, чем у него, квалификацию. Охраннику шестого разряда доступны уровни работы с первого по шестой, а четвертого разряда – с первого по четвертый.
Комментарии к профессии
Приведенные тарифно-квалификационные характеристики профессии «Охранник» служат для тарификации работ и присвоения тарифных разрядов согласно статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации. На основе приведенных выше характеристик работы и предъявляемых требований к профессиональным знаниям и навыкам составляется должностная инструкция охранника, а также документы, требуемые для проведения собеседования и тестирования при приеме на работу. При составлении рабочих (должностных) инструкций обратите внимание на общие положения и рекомендации к данному выпуску ЕТКС (см. раздел «Введение»).
Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования рабочих профессий могут встречаться в разных выпусках ЕТКС. Найти схожие названия можно через справочник рабочих профессий (по алфавиту).
Где учиться на охранника?
Ответа на вопрос о том, где получить профессию охранника, как такового нет. Для этого достаточно пройти непродолжительные курсы, которые нередко проводят сами охранные фирмы. На такую работу охотно берут молодых людей после армии, без среднего специального/высшего образования или с таковым (профиль полученного образования не принципиален, хотя он может быть связан с физической культурой или юриспруденцией). Также охранниками часто становятся бывшие полицейские, ушедшие со службы по личным причинам.
Итак, где учиться на охранника – не принципиально, однако важно знать, что эта профессия предполагает наличие разряда. Всего разрядов шесть, для первых трех требования не слишком высоки (они заключаются лишь в наличии 1- и 2-летнего стажа для второй и третьей категории соответственно). Охранник четвертой категории может и умеет пользоваться спецсредствами (наручниками, защитной амуницией, резиновой дубинкой). Специалист пятой категории уже может пользоваться шокерами, газовыми и перцовыми баллончиками, пневматическими и газовыми пистолетами. И, наконец, при высшей шестой категории охранник имеет лицензию на применение огнестрельного оружия и умеет это делать (естественно, в рамках установленных законом случаев).
Авторы Проекта профессионального стандарта «Специалист в области охранной деятельности»: — Эксперт Комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, профессор Академии ФСБ, руководитель научного совета Независимого научного фонда «Институт проблем безопасности и устойчивого развития» — Валерий Иннокентьевич Шестаков — Директор независимого научного фонда «Институт проблем безопасности и устойчивого развития» (ННФ «ИБР»), г.
Должностная инструкция сторожа І. Общие положения 1.1. Данный документ регламентирует должностные функции сторожа, его права, обязанности, условия труда, а также иные параметры, сопровождающие его деятельность.
Москва, член экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции, руководитель подкомитета по вопросам научного и правового обеспечения безопасности, эксперт постоянных комиссий Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ — Ананьев Виктор Алексеевич.
Скачать документ можно Проект ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту профессионального стандарта «Специалист в области охранной деятельности» 1.
Каков профстандарт у сторожа?
/ / 24 декабря 2021 0 Поделиться Профстандарт сторожа как таковой еще не утвержден ни для одной отрасли, где используется его труд. Но есть проект профстандарта специалиста по обеспечению защиты физлиц и имущества, который регулирует деятельность сторожей и охранников, — вот о нем и поговорим в этой статьей. Сторож — это рабочая профессия, но в едином тарифно-квалификационном справочнике она не упоминается, там есть только охранник.
При этом для профессии сторожа утверждены тарифно-квалификационные характеристики постановлением Минтруда № 31 от 10 ноября 1992 года, согласно которым сторож должен: проверять целостность объекта; во время обхода удостовериться, что замки заперты, пломбы целы, в здание никто не заходил, сигнализация включена и работает; при обнаружении следов взлома сообщить об этом руководству,
Требования к соответствию сотрудников и условия труда
Необходимо прохождение краткосрочного обучения. Опыт необязателен (в большинстве случаев). Всего в проф. стандарте предусмотрено 8 квалификационных уровней, и сторожу присваивается именно первый, т. к. работа является простой и не требует особых умений. Проект документа предусматривает, что к знаниям, которыми должен владеть сторож, нужно отнести:
- непосредственно должностные обязанности;
- принципы функционирования технического оборудования;
- разновидности посягательств и злодеяний;
- методы обнаружения вторжений на территорию объекта;
- должностные лица, ответственные за пропускной режим;
- акты, регулирующие деятельность в этой сфере;
- организационные вопросы по деятельности объекта;
- трудовой режим на рабочем месте;
- этикет делового общения;
- нюансы применения технических средств.
Также сторож должен уметь:
- взаимодействовать с оборудованием;
- соблюдать нормы общения;
- обеспечивать конфиденциальность данных;
- качественно выполнять обязанности;
- не пренебрегать сообщением важных фактов;
- избегать разглашения тайных сведений;
- не порочить репутацию компании;
- передавать сигнал о тревоге в правоохранительные органы.
Условия труда этого специалиста подразумевают:
- возможность выхода на работу по ненормированному графику;
- вероятность вызова на службу по выходным и рабочим дням;
- привлечение к сверхурочному труду и к деятельности ночью;
- исполнение функций в неблагоприятной среде климата;
- работа в условиях повышенных рисковых факторов.
Развитие системы профстандартов
Первые количественные показатели по внедрению в практику профстандартов были обозначены в Указе Президента №597от 09.05.12.
В следующем году в Постановлении Правительства №23 были прописаны основы их составления и введения в практику делопроизводства.
Изменения законодательства, связанные с внедрением системы должностных стандартов, были описаны в Федеральном законе 122-ФЗ от 02.05.15. Так, в Трудовом кодексе были созданы статьи 195.2 и 195.3, описывающие процессы составления и ввода в действие профстандартов. Также в законодательство об образовании были внесены изменения, призванные объяснить процессы создания и одобрения профстандартов.
Поступившие от организаций вопросы по их использованию были разобраны Минтрудом в Письме №14-0/10/В-2253.
Параметры использования профстандартов на практике
Профстандарты обязательны в трех случаях:
- Когда для профессии установлены в нормативном порядке показатели квалификации (ст. 195.3 ТК).
- Если представители какой-то профессии обладают правами на получение льгот или компенсации, а также если для них установлены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
- Работодателем является бюджетное учреждение или контролируемое государством (Постановление Правительства №584).
Если в перечисленных случаях работодатель не применяет должностные стандарты, то он несет ответственность на основании ст. 5.27 КоАП.
Зачем работодатели добровольно применяют профстандарты?
Они открывают ряд возможностей в сфере управления персоналом и кадровом делопроизводстве. Так, работодатель сможет:
- Отказывать претендентам в трудоустройстве из-за отсутствия у них необходимых деловых качеств.
- Актуализировать документацию по персоналу.
- Провести оценку персонала и его последующую аттестацию.
- Требовать от подчиненных принятия ими мер по повышению профессионального уровня.
- Подготовить основу для внедрения показателей эффективности работников (KPI).
Важно, что перечисленные возможности базируются на внедряемых государством профстандартах, что уменьшает риски появления претензий у проверяющих организаций (ФНС, ФСС и пр.).
Возможно освобождение от должности охранника из-за его несоответствия требованиям профстандарта?
Трудовой кодекс не содержит этой возможности. Можно переместить охранника на другую позицию по статье 72.1 ТК; также можно переименовать его должность по статьям 72 и 74 ТК.
Какие документы меняются при начале использования профстандартов?
- Разделы правил внутреннего распорядка, относящиеся к трудоустройству. Их нужно дополнить указанием о том, что трудоустройство происходит с использованием взятых из профстандартов квалификационных критериев.
- Части должностных инструкций, устанавливающих функции работников и ожидаемую от них квалификацию.
- Трудовые договора, в части описания должностных функций сотрудников.
Описание и характеристика профессии
Профессия охранник подразумевает деятельность специально обученного человека по защите ценностей компании, а при необходимости – и его персонала. В зависимости от требований к специалисту все должности охранников делятся на категории (разряды). Согласно Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, таких разрядов 6, из которых самый высокий – шестой.
Градация разрядов:
- первый: для него не нужна специальная подготовка, достаточно иметь среднее базовое образование;
- второй: к требованиям добавляется необходимость 1 года стажа работы в охране;
- третий: необходимо базовое образование и двухлетний рабочий стаж.
Учиться на охранника, чтобы трудиться на должностях 1-3 разрядов, нет необходимости. Сотрудники этих категорий не имеют прав на использование каких-либо специальных средств. Для разрядов более высоких требования ужесточаются:
- четвертый: обладающий им сотрудник может при необходимости использовать спецсредства (резиновую дубинку, защитный жилет и шлем, наручники). Должность охранника 4 разряда является самой востребованной и распространенной;
- пятый: кроме дубинки и наручников, допускается использование оружия самообороны (перцовых и газовых баллончиков, шокеров, газовых и пневматических пистолетов);
- шестой: к предыдущим специальным средствам добавляется право на применение огнестрельного оружия в рамках законодательства.
В соответствии с нормами федерального закона «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» для получения 4-6 разрядов гражданам обязательно нужно пройти обучение и стать обладателем соответствующей лицензии.
Больше всего данная профессия подходит молодым людям после армии, не имеющим специального образования, а также бывшим сотрудникам полиции или других силовых органов, вышедшим на пенсию или уволившимся по собственному желанию.
Для претендентов на должность обязательны такие качества:
- честность,
- умение контролировать свои эмоции,
- дисциплинированность,
- физическая сила,
- быстрота реакции,
- решительность,
- чувство долга,
- энергичность,
- аналитические способности.
Не смогут работать в охране такие лица:
- не достигшие 18 лет или не являющиеся гражданами России;
- имеющие болезни, несовместимые с подобной деятельностью, или недееспособные;
- имеющие непогашенную судимость за умышленное преступление;
- бывшие сотрудники силовых ведомств или государственных органов, уволенные в связи с компрометирующими их обстоятельствами;
- состоящие на учете у психиатра или нарколога;
- лишенные лицензии охранника за нарушение законодательства;
- не прошедшие дактилоскопическую экспертизу, специальную проверку ОВД или ФСБ.
Эта профессия пользуется большой популярностью, поскольку пройти курс обучения можно за 1-2 недели, после чего идти работать. Кроме того, хорошая физическая готовность и полученные на курсах навыки могут помочь и в обычной жизни.
Минусами профессии являются сменный или ненормированный график работы, возможная встреча с вооруженными или неадекватно себя ведущими людьми, что может угрожать жизни и здоровью сотрудника.
Должностные обязанности
Должностные обязанности и должностная инструкция охранника в школе в 2022 году, штатного работника школьной службы безопасности (охраны) формируются в соответствии с профессиональным стандартом. Должность должна иметь название, использованное в стандарте, с указанием квалификационного разряда. Это означает, что список должностей в ЧОПе и образовательной организации пополнится штатными единицами охранников 4-6 разрядов (в зависимости от структуры, квалификации, опыта и условий допуска). Позиции описаны двумя обобщенными трудовыми функциями 3.1 и 3.2 (часть III стандарта) и детализируется трудовыми действиями. Последние составят перечень обязанностей.
В должностной инструкции раздел с обязанностями выглядит традиционно для документов, подготовленных по методике сборника стандартов.