Как через госуслуги подать жалобу на ЦЗН

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как через госуслуги подать жалобу на ЦЗН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Первое, что должен сделать гражданин – это попытаться урегулировать конфликт без вмешательства надзорных органов. Чтобы пожаловаться на работу конкретного сотрудника центра занятости, достаточно обратиться с жалобой к его руководству. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы защитить свои интересы, особенно если речь идет о серьезном нарушении закона. А по отношению к безответственному специалисту могут быть приняты меры дисциплинарного взыскания, даже если заявитель не выдвигал такого требования.

По итогу рассмотрения жалобы может быть принято решение:

• Отказать в удовлетворении выдвинутых требований. В этом случае гражданину направляется мотивированный отказ с указанием причины принятия такого решения. На основании этого документа он вправе обратиться в вышестоящую инстанцию. При этом полученный ответ должен быть передан вместе с жалобой в качестве приложения.
• Удовлетворить требования в полном объеме. Как правило, речь идет об отмене ранее принятого решения специалистом биржи труда.
• Удовлетворить только часть выдвинутых требований (если их несколько). Получив ответ, заявитель сможет узнать, почему не все они были удовлетворены в полном объеме. В такой ситуации он вправе подать новую жалобу в другой надзорный орган.

Если руководство центра занятости не отреагирует на обращение в предусмотренный законом срок, гражданину придется пожаловаться в вышестоящий орган, Прокуратуру или суд. Это можно сделать в течение 3-х месяцев с момента принятия незаконного решения или нарушения прав.

Как подать жалобу на биржу труда в электронном виде.

Претензию можно подать через электронную приемную на сайте соответствующих ведомств. Также оформляется через госуслуги жалоба на центр занятости. Для подачи документа необходимо авторизоваться через свою учетную запись.

Анонимные жалобы не принимаются в любой надзорный орган, так как не могут служить основанием для внеплановой проверки.

Для того, чтобы подать заявление в электронном виде понадобится:

• авторизоваться на сайте соответствующего ведомства;
• перейти в электронную приемную;
• заполнить данные о себе;
• указать организацию, допустившую нарушение;
• кратко изложить суть дела;
• написать требования или предложения.

Жалоба должна кратко излагать суть проблемы. Не будут рассмотрены обращения, если в них присутствуют следующие нарушения:

• содержится нецензурная лексика;
• написаны угрозы в адрес любого лица;
• не ясна суть проблемы.

Жалоба на центр занятости

Граждане вправе подать жалобу на инспектора центра занятости, в связи с принятым им решением, его действиями или бездействием, если считают, что их права, свободы и законные интересы (далее – права) были нарушены.

Жалоба представляет собой обращение гражданина в соответствующий орган по вопросу нарушения его прав. Жалоба на инспектора может быть подана вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган или в суд. Направляется жалоба непосредственно соответствующему лицу или в соответствующий орган.

В законе о занятости населения — это не прописано, но граждане также вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Уточните у нас стоимость составления жалобы и контролирующие инстанции в которые можно подать жалобу в Вашем случае.

Основания для подачи жалобы могут быть разные:

• несвоевременная регистрация поданного заявления;
• неправильное начисление пособия;
• нарушение сроков по начислению пособия и др.;
• запрашивание документов, не предусмотренных законом;
• и др.

Самый актуальный вопрос сейчас, куда жаловаться на ЦЗН в 2020-2021 годах, если не платят пособие по безработице или платят не вовремя. Пособие назначено, но не приходит, что делать, чтобы ускорить процесс получения средств.

Обращение к непосредственному руководству вряд ли поможет в этой ситуации, так как проблема системная. Обращение в суд в случае задержек выплаты пособий малоэффективно по причине того, что судебный процесс не отличается оперативностью. К моменту получения решения проблема уже может быть решена.

В таком случае остается только административный порядок, то есть, обращение в прокуратуру или Комитет по занятости. Прокуратура чаще всего «спускает» жалобу опять же в Комитет. Столкнувшиеся на практике с проблемой отсутствия выплат советуют написать на сайт Кремлин.ру. Фактически такая жалоба также «спускается» в местный орган власти, но оперативнее и эффект от нее более ощутимый.

Ответственность, если не уведомить службу занятости

В том случае, если работодатель вовремя не подаст сведения о том, что планирует проводить сокращение штата, он может быть привлечён к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ она может быть наложена в следующих пределах:

• Предупреждение. Это самый мягкий вид административного наказания.
• Штраф для должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей.
• Штраф для ИП — в таком же размере.
• Штраф для организаций — от 30 до 50 тысяч рублей.

Если это нарушение не первое, и ранее виновный работодатель уже был подвергнут наказанию, тяжесть санкций возрастает. При повторном нарушении штраф будет налагаться в следующем размере:

• Для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч. Вместо штрафа возможна дисквалификация. Её срок будет составлять до 1 года.
• Для ИП — размер штрафа тот же, дисквалификации либо иных наказаний не предусмотрено законом.
• Для юрлиц — от 50 до 70 тысяч рублей, дополнительных наказаний по КоАП РФ также не предусмотрено.

Что происходит после регистрации?

ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.

Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).

Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.

Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?

Прежде всего, при подборе вакансий для безработного сотрудники центра занятости не могут предлагать следующие варианты:

• место, требующее от соискателя переезда;
• дважды одну и ту же вакансию;
• должность с окладом, размер которого ниже прожиточного минимума;
• место, на котором не соблюдаются должные санитарно-эпидемиологические нормы и трудовые нормативы.

Все остальные вакансии, которые посчитают подходящими для безработного, ему предложат. Если он начнет отказываться от них без веских причин, то после двух раз лишится статуса безработного и права на пособие. В качестве субъективных причин можно выделить следующее:

• соискатель сомневается, что вольется в трудовой коллектив;
• не нравится график работы, например, слишком короткий обеденный перерыв;
• существует ряд завышенных требований к работодателю и т. д.

Именно поэтому многие, кто становится на учет только для получения пособия, заинтересованы получить отказ в трудоустройстве именно от работодателя. В этом случае статус безработного и пособие сохраняются.

Жалоба на биржу труда

Обращение в Комитет по труду и занятости населения практически полностью аналогично жалобе в сам центр, но содержит некоторые значительные отличия:

• Заголовок. Содержит адрес и наименование комитета, ваши ФИО и адрес регистрации, а так же контакты для связи;
• Информационная часть. В неё прописываются все данные о том, какое именно было совершено нарушение, в каком центре занятости оно произошло, как именно вы пробовали урегулировать сложившуюся ситуацию и как на это отреагировали со стороны центра.
  Завершается информационная часть перечнем просьб к Комитету по труду и занятости населения;
• Заключение.

Жалоба на центр занятости в прокуратуру

Сначала нужно постараться решить проблему внутри организации. То есть подайте жалобу в администрацию Центра занятости. Обязательно опишите ситуацию, с которой вы столкнулись во всех подробностях.

Напишите имена и фамилии должных лиц, с которыми вы беседовали. Также укажите свои данные. Оставьте один экземпляр в канцелярии Центра занятости, а второй с печатью о принятии — у себя. В том случае, если никаких мер предпринято не будет, тогда обращайтесь в администрацию Департамента труда и занятости города.

Сюда также понадобится направить жалобу. Но, помимо описания ситуации, также напишите о том, что руководство районного центра бездействует. Они предпримут необходимые меры и разрешат проблему. Но если по каким-то причинам ваша ситуации не будет рассмотрена, то тогда обращайтесь в мэрию своего города. Она занимается подобными вопросами. И ее сотрудники должны помочь.

Работал пока позволяло здоровье на самых тяжелых работах. Пройдя курс обучения на оператора котельной я не смог найти свободных вакансий и успешно сдав экзамены 18 мая 2015 года, с 20 мая 2015 года устроился на работу В ГУЗ СО»Б.р.д.» в качестве уборщика территорий. В декабре я болел и был на больничном в дополнении к больничному листу врач В.О.В, выписала мне справку КЭК № 4329 от 14 декабря 2015 года на облегченный труд. Администрация предприятия создала мне невыносимые условия работы, и я по состоянию здоровья вынужден был уволиться. Как безработный я обратился в ЦЗН города Б., где меня не хотели ставить на учет, объясняя это массовыми сокращениями. Я предпринял попытку поговорить с директором ЦЗН города Б.: Н.Н.А. и сообщил, что напишу в Администрацию Президента, после чего мне дают официальный лист стандартного заявления, который я заполнил 21 декабря 2015 года,( справку о зарплате у меня не взяли как и ННН) и начали давать мне официальные направления на разные предприятия. Таким образом, меня не поставили официально на учет как безработного, но, тем не менее, мне постоянно дают официальные направления в разные учреждения. Считаю, что нарушаются мои гражданские и социальные права. На основании вышеизложенного я написал в Прокуратуру РФ и Администрацию Президента РФ, с просьбой провести проверку по изложенным фактам, принять меры к восстановлению законности.

Сегодня я прибыл в ЦЗН и меня пригласили к директору, которая с неудовольствием отнеслась к тому что я обращался в контролирующие инстанции и попросила меня, пройти еще одно направление, — заранее договорившись с Председателем ЖСК, (там полставки 3500) — 15% подоходный налог и минус транспорт и 6 дневная рабочая неделя, и это находится в пяти км. от моего места проживания, и исходя из этого я могу получать около 2000 в месяц. Как можно прожить на эти деньги?

Прошу Вас оказать мне информационную поддержку в сложившейся ситуации. Заранее благодарен.

Я когда-то собрала материал — подходящая и не походящая работа:

«Подходящая работа, которую Вам могут предложить органы службы занятости – это работа (как постоянная, так и работа временного характера), которая соответствует следующим требованиям:

отвечает Вашей профессиональной пригодности – то есть, учитываются Ваши профессиональная подготовка, навыки, которые подтверждаются документом об образовании (дипломом, свидетельством), Ваш опыт работы, уровень квалификации (разряд, класс, категория), которые Вам позволят выполнять работу правильно и своевременно;

отвечает условиям Вашего последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных работ) – то есть, Вам не могут предложить худшие условия труда;

соответствует состоянию Вашего здоровья;

соответствует требованиям транспортной доступности рабочего места – то есть, максимальной удаленности соответствующей работы от места, где Вы проживаете (транспортная доступность определяется органами местного самоуправления по месту Вашего жительства).

Если Вы являетесь инвалидом, и хотите использовать этот особый статус в отношениях со службой занятости), то при регистрации в качестве безработного для поиска подходящей работы помимо стандартного перечня документов Вам необходимо представить — трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида.

Если работа, отвечающая Вашей профессиональной подготовке, отсутствует — Вы можете в течение всего первоначального периода безработицы ждать от органа службы занятости предложения по поводу подходящей Вам вакансии, пользуясь, при этом, правом на получение пособия по безработице.

Однако Вы в праве согласиться на выполнение работы, иной по характеру, чем Ваша предыдущая работа, а также на работу, требующей более низкого уровня квалификации. Также Вы можете согласиться на общественные работы, повышение квалификации, переподготовку.

Что касается транспортной доступности рабочего места, то Вы можете узнать требования к ней в органе службы занятости по месту своего жительства, так как они устанавливаются органом службы занятости исходя из максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного с учетом развития сети общественного транспорта в данной конкретной местности.

ВАЖНО: Некоторым категориям граждан может быть предложена в качестве подходящей любая (!) оплачиваемая работа (как постоянная, так и временного характера, включая общественные работы), учитывающая Ваш возраст и иные особенности, которая может требовать либо не требовать от Вас наличия предварительной подготовки.

В каких случаях это возможно?

Вы впервые ищете работу (раньше не работали) и не имеете специальности (профессии);

Вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ, более 1 раза в течение года, который предшествовал периоду вашей безработицы;

Вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность в качестве индивидуального предпринимателя);

Вы хотите возобновить свою трудовую деятельность после долгого (более 1 года) перерыва;

Вы были направлены органом службы занятости на обучение и были отчислены за виновные действия;

Вы отказались от повышения либо восстановления имеющейся у Вас квалификации по Вашей профессии, отказались получить смежную профессию либо пройти переподготовку после окончания первого периода времени, в котором Вам выплачивали пособие по безработице;

Вы состоите на учете в органе службы занятости более 18 месяцев либо более 3 лет не работаете;

Вы обратились в орган службы занятости после окончания сезонных работ.

При этом не забывайте, что «любая работа» — не означает работу, не соответствующую требованиям трудового законодательства.

Тем, у кого уже есть опыт трудовой деятельности, Вам будут предлагать работу по иному принципу.

Подбирая Вам работу, специалисты службы занятости будет учитывать Вашу квалификацию. А в случае, если Вы имеете несколько профессий, то поиск производится по каждой из них. Предпочтение будет отдаваться той из Ваших профессий, специальностей, по которой Вы работали непосредственно перед тем, как обратиться в службу занятости. Предлагая Вам вакансии, служба занятости должна стремиться учитывать Ваши пожелания.

Что такое биржа труда и зачем на неё вставать

Не иметь работы и дохода. И второе особенно важно. Если вы предприниматель, пусть и с нулевым доходом, член фермерского хозяйства, учредитель коммерческой организации, делаете что‑то на заказ, государство не готово считать вас безработным и платить пособие. Даже если человек зарабатывает неофициально, это может вскрыться позднее.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в центр занятости населения, Агентство.

В соответствие с данным соглашением Пользователь предоставляет Оператору право осуществлять со своими персональными данными следующие действия: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Правила поведения пользователей на сайте

— Во-первых, это безработный старше 16 лет, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Во-вторых, человек также старше 16 лет, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе вакансии, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.

— Да. Если вы встали на биржу труда, никогда до этого не работая официально, пособие по безработице будет составлять установленный минимум — 1500 рублей, — пояснил Алексей Цыганов.— Встать на учет в центр занятости повторно можно будет не ранее, чем через шесть месяцев после снятия с учета. При этом пособие по безработице назначат не ранее, чем через 12 месяцев после первоначальной регистрации в ЦЗН в качестве безработного, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

— В центр занятости населения по месту жительства. А в 2020 году из-за коронавируса сделали возможной электронную подачу документов через Госуслуги и портал «Работа в России». К слову, действие «пандемийных» временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, продлено по 31 марта 2021 года. При этом в правила внесен ряд уточнений. Поправками предусмотрено, что решение о формате работы служб занятости с гражданами (личный прием или дистанционный режим) органы госвласти субъектов РФ будут принимать в зависимости от эпидобстановки в регионе, — пояснил адвокат Вадим Агеев.

Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан и организаций, обжалуются в Красноярский краевой суд (п. 2 ч. 1 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.

К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.

Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.

Решение Красноярского краевого суда по оспариванию нормативного правового акта может быть в течение десяти дней обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Российской Федерации. Обжалование в надзорном порядке производится в Президиум Верховного Суда Российской Федерации в срок до шести месяцев, исчисляемый со дня следующего за днем вступления в силу судебного акта.

Независимо от того, куда собирается обратиться заявитель, ему потребуется письменная жалоба. Ее можно составить в свободной форме, указав такие сведения:

• реквизиты сторон (наименование организации, куда подается документ, ее адрес, персональные и контактные данные заявителя);
• где находится центр занятости, его адрес;
• данные сотрудника, который принял незаконное решение или нарушил права гражданина;
• обстоятельства инцидента: как развивались события, при каких условиях специалист злоупотребил своими полномочиями, чем закончился конфликт (например, было принято решение о снятии с учета по безработице, пересчитана сумма ранее выплаченного пособия, отказано в предоставлении справки и т. д.);
• была ли предпринята попытка урегулировать ситуацию без внешнего вмешательства, какие документы дополнительно предоставил заявитель и т. д.;
• какие ответы были получены из других инстанций (если они подавались);
• ссылки на нормы закона, которые были нарушены;
• перечень требований: провести проверку, отменить постановление о снятии с учета и т. д. Дополнительно можно потребовать применить в отношении должностного лица меры дисциплинарного взыскания;
• способ получения ответа по факту рассмотрения обращения;
• список прилагаемых документов, которые будут переданы для рассмотрения жалобы по существу. Они должны подтверждать или дополнять указанную заявителем информацию;
• дата, подпись.

При постановке на учет безработный должен посещать центр занятости по определенному графику. О каждом запланированном визите его заранее предупреждает инспектор. В случае неявки в соответствии со ст. 35 ФЗ выплата пособия по безработице может быть прекращена после снятия с учета. Но это возможно только в том случае, если он длительно (не менее 1 месяца) без уважительной причины не являлся к инспектору.

Если гражданин не может вовремя явиться в центр занятости, он должен:

1. Получить документ, с помощью которого он сможет доказать, что неявка была обусловлена серьезной причиной. К примеру, если он заболел, необходимо вызвать врача и оформить больничный.
2. Предупредить инспектора о неявке по телефону, пояснить, почему возникла такая ситуация.
3. При первой же возможности явиться в центр занятости.
4. Если инспектор откажется принимать документы, указывающие на наличие веской причины неявки (мотивируя это тем, что он снял безработного с учета), следует составить письменное обращение с требованием отменить такое решение.
5. Если жалоба не будет рассмотрена в срок или гражданину откажут в восстановлении его статуса, придется обратиться в вышестоящую инстанцию.

В случае неявки безработного по уважительной причине выплата пособия может быть приостановлена на срок до 3-х месяцев. Такое решение нельзя обжаловать без наличия подтверждающих документов.

Вопрос: Уволился с работы в возрасте 56 и хотел встать на биржу труда. Но выяснилось, что бывший работодатель выдал неправильную справку о доходах и в ней отражена информация только за последние 2 месяца. Предприятие уже прекратило свое существование, поэтому у меня нет возможности попросить заменить справку. А биржа отказывается меня регистрировать из-за неправильного документа. Как лучше поступить в такой ситуации?

Ответ: В профильном законе не указано, что в постановке на учет может быть отказано из-за предоставления неверной справки о доходах. На этом основании следует попытаться оспорить полученный отказ. Но лучше затребовать новую справку из архива, куда предприятие перед ликвидацией должно было сдать всю документацию по выплате зарплаты.

Вопрос: При повторной постановке на учет по безработице выяснилось, что первый раз мне неправильно начислили сумму пособия. Теперь биржа требует, чтобы я вернул переплату. Можно ли пожаловаться на такие действия и насколько выставленные требования законны?

Ответ: Если сотрудник биржи труда действительно неправильно рассчитал сумму пособия, то придется вернуть переплату. Подобные действия вполне законны и не могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции. Но если с момента получения первого пособия прошло 3 года, можно обратиться в суд и попробовать списать долг, ссылаясь на окончание срока исковой давности.

Вопрос: Сотрудник биржи труда угрожает снять меня с учета по причине болезни. Я встала на учет 10.09.2020г. и должна была явиться по направлению 15.09.2020г. Но 12.09.2020г. я заболела, поэтому вызвала на дом врача, который оформил мне больничный до 16.09.2020г. Несмотря на то, что я предупредила инспектора о своей болезни, он сказал, что за неявку снимет меня с учета. Как обжаловать такое решение?

Ответ: При наличии больничного листа будет несложно доказать, что неявка была обусловлена веской причиной. В центр следует явиться сразу после закрытия больничного листа и написать соответствующее пояснение. Если выяснится, что вас уже сняли с учета и прекратили выплаты, стоит подать заявление с объяснением причины неявки и просьбой восстановить ваш статус. В крайнем случае, придется обжаловать постановление в вышестоящей инстанции или суде.

Чтобы защитить свои права и интересы, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
2. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. N 2202-1 (ред. от 31.07.2020).
3. ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 31.07.2020).
4. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (27.12.2018).
5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 февраля 2019 г. N 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам».

Похожие записи:

• Как получить компенсацию за средства реабилитации и узнать ее размер
• Как в Башкирии выросли размеры детских пособий
• Невыплата заработной платы: чем рискует работодатель?