Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Как оформить инвалидность ребенку
Каждому родителю ребенка-инвалида важно знать, что на получение соответствующего статуса может уйти достаточно большое количество времени, которое придется потратить на сбор необходимых справок и на прохождение комиссии. Как правило, все процедура занимает трехмесячный временной промежуток. В этой главе мы перечислим основные этапы, через которые придется пройти семье ребенка с инвалидностью для того, чтобы получить необходимые документы.
Шаг 1. Поход в районную поликлинику. В первую очередь вам понадобится участковый терапевт, который осмотрит ребенка и даст дальнейшие указания. Вероятнее всего, врач перенаправит ребенка к специалисту более узкого профиля (в зависимости от имеющегося нарушения). Таким врачом может быть ЛОР, офтальмолог, невролог и так далее. Впоследствии ребенку нужно будет посетить всех необходимых врачей и получить от них заключения, которые родитель предоставит лечащему врачу.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок-инвалид?
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления. Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.
В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут. То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.
Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в пенсионный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
Какие выплаты положены ребенку-инвалиду
Порядок признания детей инвалидами несколько иной, нежели взрослого населения. Если для совершеннолетних граждан оформление инвалидности сопряжено с присвоением одной из трех групп по состоянию здоровья, то лицам, не достигшим 18 лет, данной классификации не предусмотрено.
Все дети, признанные инвалидами, согласно решению комиссии медико-социальной экспертизы, приобретают единый статус «ребенок–инвалид».
Присвоение данного статуса не зависит от тяжести состояния или диагноза. Ребенок, страдающий от порока сердца, так же как и ребенок с аутизмом или ребенок-диабетик, независимо от симптомов и характера течения заболевания получают одинаковый статус «ребенок-инвалид».
Право на назначение пенсии ребенку-инвалиду возникает с момента признания его инвалидом. Обратиться за начислением пенсии несовершеннолетнему гражданину могут:
- Родители ребенка;
- Его попечители;
- Опекуны;
- Представители по доверенности.
Каждому ребенку–инвалиду полагаются две выплаты в связи с инвалидностью – ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и собственно социальная пенсия. Назначение социальной пенсии обусловлено отсутствием, как правило, у ребенка трудового стажа.
Если ребенок-инвалид, положена ли пенсия по закону
На законодательном уровне право на пенсию ребенку-инвалиду закреплено в подп. 2 п. 1 стат. 11 № 166-ФЗ от 15.12.01 г. Социальное пособие полагается при условии постоянного проживания ребенка в РФ. Помимо самой пенсии выплачивается ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и пособие по уходу.
Кроме того, по Закону № 400-ФЗ от 28.12.13 г. существует досрочная пенсия за ребенка-инвалида детства. Такое пособие назначается одному из родителей раньше общеустановленного пенсионного возраста. А именно, в 55/50 лет (мужчинам/женщинам). В 2020 году страховая пенсия имеющим ребенка-инвалида с детства оформляется при соблюдении следующих условий:
- Возраст ребенка – от 8 лет.
- Возраст ухаживающего лица – для отца 55 лет, для матери 50 лет.
- ИПК – накоплено от 30 баллов (с учетом переходных положений). В 2020 году нужно накопить от 18,6 ИПК.
- Стаж – минимальная продолжительность составляет 20/15 лет (у мужчин/у женщин).
Что касается опекунов ребенка-инвалида, пенсия им также может быть назначена досрочно, но в другом порядке. Пенсионный возраст опекуна снижается на 1 год за каждые 1,5 года опеки. Максимально допускается понижение возраста на 5 лет (подп. 1 п. 1 стат. 32 № 400-ФЗ).
Как получить льготное пособие лицам, осуществляющим уходу
Для оформления льготной пенсии по инвалидности ребенка мать, отец или опекун малыша (в зависимости от того, кто в дальнейшем будет получать средства) должны выполнить следующие шаги:
- С пакетом документов (их перечень вы найдете ниже) обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Там необходимо написать заявление на оформление пенсии;
- Далее сотрудники Пенсионного фонда будут проверять документы на подлинность, а также выяснять, есть ли основания для назначения пособия. Регламент рассмотрения запроса составляет 10 рабочих дней;
- По результату проверки заявителю на почту будет отправлено письмо, где будет указан ответ на запрос.
Документы для оформления выплат
Для оформления пособия нужно предоставить в Пенсионный фонд определенный пакет документов:
- Заявление о назначении пенсии по инвалидности, написанное от лица гражданина, который ухаживает за ребенком с ограниченными возможностями;
- Справка из Пенсионного фонда о том, что заявителю никакое государственное пособие прежде не назначалось;
- Справка из Службы занятости по месту проживания о том, что заявитель не получает пособие по безработице;
- Медицинское удостоверение, признающее ребенка инвалидом. В документе должен быть указан точный диагноз болезни или травмы, которая привела к инвалидности;
- Копия паспорта заявителя и свидетельство о рождении малыша.
Кто может получить выплаты на детей-инвалидов
Получать все положенные выплаты и льготы на ребенка-инвалида могут не только его родители, но и любые другие законные представители, например, бабушки и дедушки, другие родственники, опекуны, попечители.
При оформлении пособий достаточно будет приложить к списку необходимых документов свидетельство о рождении ребенка или его усыновлении, либо другой документ, подтверждающий факт родства. Например, дедушки и бабушки должны дополнительно приложить свидетельства о рождении своего ребенка, то есть отца или матери ребенка-инвалида.
Размер компенсации по уходу за ребёнком-инвалидом
Ухаживающему за больным несовершеннолетним положена ежемесячная компенсация. Данная выплата необходима по причине того, что процесс заботы о ребёнке-инвалиде не позволяет его родителю (опекуну) устроиться на работу. Социальная пенсия родителям, родственникам или опекунам, вынужденным ухаживать за нездоровым ребёнком, не предусмотрена.
Существует только компенсация, выплачиваемая на основании Указа Президента РФ от 7 марта 2019 г. № 95. Примечательно, что размер выплаты связан со статусом её получателя. То есть кровные и приёмные родители, а также опекун или попечитель вправе каждый месяц получать по уходу 10000 рублей, в то время как иные лица, считающимися ухаживающими за ребёнком-инвалидом, могут быть обеспечены 1200 рублями.
В качестве претендентов на компенсацию рассматриваются только трудоспособные (по здоровью и возрасту), но неработающие граждане. При этом выплата компенсации прекращается, когда ребёнок с инвалидностью становится совершеннолетним. Позже получать сумму могут только те, кто является ухаживающим за взрослым инвалидом с детства 1 группы.
А в районах со сложными (тяжёлыми) условиями климата к выплатам и пенсиям применяют актуальный для данной местности коэффициент.
Страховые пенсии начисляются всем гражданам, имеющим инвалидность 1-3 групп. При наличии минимального стажа получатель вправе выбрать страховую пенсию, размер которой больше социальной. Страховые выплаты ежегодно индексируются, в соответствии с действующим законодательством.
В январе 2020-го ожидается очередная индексация и увеличение пособий на 6,3%. Лицам с 3-й степенью текущие суммы проиндексируют на 3,8%. Показатель условный, будет уточняться по итогам 2019 года. Повышение коснется и фиксированных доплат к страховой пенсии. Для получателей 1-й группы они увеличатся почти вдвое – до 10534,6 рублей. Граждане с инвалидностью, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, получат увеличенные на треть выплаты.
Перерасчет делается автоматически, гражданам не нужно писать заявления и обращаться в отделение Пенсионного фонда.
Начать процесс получения социальной пенсии по инвалидности ребенка стоит с оформления заявления. Чтобы собрать пакет документов, в первую очередь необходимо пройти процедуру оформления справки в бюро МСЭ.
Сотрудники государственного органа предварительно определят группу инвалидности, от которой зависит конкретный пакет документов, необходимый для подачи. После подачи всех документов и одобрения государственных органов на социальную пенсию по инвалидности, начинается начисление льгот.
Шаг 1. Оформить начисление пенсии ребенку со степенью инвалидности можно путем подачи документов и заявления в территориальное государственное учреждение (Пенсионный Фонд Российской Федерации).
Шаг 2. Документы предоставляются в организацию по месту жительства родителей или иных опекунов ребенка с ограниченными возможностями. Если родители ребенка живут не вместе, то заявление подается в Пенсионный Фонд по месту жительства того родителя, с кем проживает ребенок-инвалид.
Шаг 3. После подачи заявления и документов, заявителю выдается расписка об их получении. В течение 10 дней после выдачи расписки сотрудники фонда рассматривают заявку гражданина и изучают предоставленные документы.
Шаг 4. По истечению десятидневного срока, заявителю высылается уведомление о назначении пенсии по инвалидности. В случае, если в предоставленном пакете документов отсутствует свидетельство или бланк, то заявителю дается 3 месяца на предоставление недостающего.
Размер пенсионных отчислений на инвалида
На сумму пенсионных отчислений оказывают влияние такие факторы, как:
- Группа — чем тяжелее состояние ребенка, тем выше размер пенсионных отчислений. Кроме того, инвалиды детства получают более высокие размеры социальной пенсии.
- Размер прожиточного минимума по конкретному региону, который ежегодно меняется.
- Индексация — производиться каждый год, чтобы из-за повышения инфляции не изменялась покупательская способность льготников.
Вопросы начисления пенсионных выплат регулируются ФЗ-166 от 15.12.2001.
Выделим средние показатели суммарного объема ежемесячных пособий:
- 1 группа — 8900 рублей;
- 2 группа — 10300 рублей;
- 3 группа — 11900 рублей;
- инвалиды детства — от 9900 рублей.