Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вахтовый метод: изменения в методике определения затрат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
Об обосновании целесообразности применения вахтового метода
Обоснование целесообразности применения вахтового метода выполняется в виде пояснительной записки, прилагаемой к расчету затрат, на основании исходных данных, приведенных в приложении 1 к Методике, с учетом продолжительности и условий строительства.
Целесообразность применения вахтового метода и учета затрат, связанных с его применением, обосновывается расчетом эффективности применения данного метода (экономическая эффективность, сокращение сроков строительства и аналогичное) при разработке проектной документации на строительство (ПОС) в случае, если решение о выполнении такого расчета принято заказчиком (см. п. 6 в новой редакции).
Если применение вахтового метода обусловлено фактором (факторами), предусмотренным(-ыми) пп. «в» и «г» п. 3 Методики (необходимо привлечение специалистов, к квалификации которых предъявляются дополнительные требования; необеспеченность работниками необходимых профессий и уровня квалификации и (или) подрядными организациями, располагающими указанной рабочей силой), этот метод вводится по решению заказчика без представления обоснований, закрепленных в п. 3.2 Методики (статистические данные, информация службы занятости). При этом в сметной стоимости строительства учитываются затраты, обусловленные необходимостью привлечения работников (не ниже 4-го разряда, включая отдельных специалистов), к квалификации которых предъявляются дополнительные требования (новая редакция п. 15).
Вахтовый метод работы: образцы основных документов
Вахтовый метод работы по Трудовому кодексу регулируется главой 47. В целом Трудовой Кодекс РФ вахтовый метод (саму вахту) понимает как сумму времени производства работ и интервала отдыха между сменами.
Работа вахтовым методом (ТК) ограничена по длительности периодом в месяц. Исключения составляют особенные случаи на отдельных объектах, из-за которых указанный период могут увеличить до 3 месяцев (для этого нужно учесть мнение профсоюзного органа рабочих, если он есть). При его отсутствии действуют в рамках ст. 74 ТК
Вахтовый метод ТК РФ снабжает гарантией обеспечения работников жильем, когда они находятся на месте проведения работ (ст. 297).
Обозначенный вид деятельности используется при нефтегазовой и угольной добыче, разработке драгметаллов, рыбном промысле, лесозаготовке, а также в сфере транспорта, строительства, геологии и других.
Положение о вахтовом методе работы
Чтобы определить порядок применения вахтового метода в работе, определить время труда и отдыха, порядок оплаты труда, нужно разработать и утвердить локальный нормативный акт. Таким документом может стать положение о вахтовом методе, которое разрабатывается и утверждается в компании с учетом мнения профсоюза или другого объединения работников.
Перед тем, как принять окончательное решение и утвердить документ, руководитель направляет положение о вахтовом методе в выборный орган работников (профсоюз), который представляет интересы всех или большинства работников. Объединение работников компании рассматривает документ и не позже пяти рабочих дней с того дня, как они получили проект документа от работодателя, должны направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме
Если профсоюза работников в компании нет, то работодатель имеет право самостоятельно принять положение о вахтовом методе работы. Отсутствие профсоюза не позволяет выполнить требование законодательства в этой части, а учет мнения иного представительного органа работников (не являющегося профсоюзом) в данном случае не требуется.
Что стоит рассмотреть в положении? Обычно включают следующие пункты:
- Общие положения (на кого распространяется действие документа, кто принимает решение о введении вахтового метода и т.д.)
- Организация работы при вахтовом методе у работодателя
- Режим труда и отдыха, режим учета рабочего времени
- Оплата труда, установленная при вахтовом методе
- Гарантии и компенсации, предоставленные работникам
- Организация медицинской помощи, охраны труда
- Общие заключительные положения (например, в каком порядке решаются вопросы, которые не оговорены в данном положении и т.д.).
Считаются временным жильем, они обустраиваются специально на 1,5-2 года в непосредственной близости от объекта работы. Возведение таких построек оптимально в случае, если работодателю не выгодно арендовать жилье, объект труда находится в малонаселенном или удаленном месте. Обустройство городка предполагает не только наличие жилых квартир, но и хозяйственно-бытовых помещений (столовая, медпункт, баня, магазин и прочее) и должна быть развита инфраструктура.
Помещение должно соответствовать санитарно-техническим нормам и должны быть оборудованы необходимой мебелью, бытовой техникой, хозяйственным инвентарем, постельными принадлежностями, средствами обеспечения пожарной безопасности. Проведение коммуникаций – отопления, канализации, водопровода, освещением является необходимой нормой. Материал, используемый при строительстве поселков различный – дерево, пескоблоки, плиты, но в последнее время популярными становятся разборные контейнерные блоки с подключенными коммуникациями.
2.1. Организация работы по настоящему Положению обеспечивает ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах.
Работа выполняется укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечивает преемственность вахтового персонала, сохранность материальных ценностей.
2.2. Комплектование вахтового персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате [указать наименование предприятия], не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ и проживающими в местах нахождения предприятия.
По настоящему Положению к работам вахтовым методом не могут привлекаться рабочие моложе 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.
2.3. Доставка работников на вахту осуществляется [организованно от места нахождения предприятия (или от пункта сбора) до места работы и обратно/самостоятельно за счет предприятия].
2.4. Проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта) и обратно оплачивается [указать наименование предприятия].
2.1. Организация работы по настоящему Положению обеспечивает ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах.
Работа выполняется укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечивает преемственность вахтового персонала, сохранность материальных ценностей.
2.2. Комплектование вахтового персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате [указать наименование предприятия], не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ и проживающими в местах нахождения предприятия.
По настоящему Положению к работам вахтовым методом не могут привлекаться рабочие моложе 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.
2.3. Доставка работников на вахту осуществляется [организованно от места нахождения предприятия (или от пункта сбора) до места работы и обратно/самостоятельно за счет предприятия].
Правила поведения пользователей на сайте
1. Настоящие Временные правила устанавливают особенности порядка применения вахтового метода работы в условиях реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и распространяются на организации, применяющие вахтовый метод работы (далее — работодатели).
2. Работодатели осуществляют меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и реализуют противоэпидемические требования на производственных объектах и в местах междусменного отдыха, а также при организации смены работников, проезда к месту выполнения работ и обратно, в местах сбора на вахту.
3. В целях комплектования вахт перевод работника на другую работу для выполнения работ вахтовым методом допускается в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, как правило, в пределах одного субъекта Российской Федерации.
4. При невозможности прибытия вахтового (сменного) персонала в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью соблюдения в связи с этим продолжительности вахты, учетного периода рабочего времени работника при работе вахтовым методом (далее — учетный период), а также графика работы на вахте допускается их изменение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при выполнении следующих условий:
учетный период не должен превышать одного года;
нормальная продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством Российской Федерации нормальную продолжительность рабочего времени;
допускается увеличение максимальной продолжительности вахты не более чем на 3 месяца по сравнению с установленной статьей 299 Трудового кодекса Российской Федерации максимальной продолжительностью вахты при соблюдении продолжительности ежедневной работы (смены) не более 12 часов, продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом перерывов для приема пищи не менее 12 часов, продолжительности еженедельного отдыха в текущем месяце не менее числа полных недель этого месяца;
дни междувахтового отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором;
переработка рабочего времени, связанная с увеличением продолжительности вахты, превышающая норму рабочего времени, установленную на учетный период, оплачивается как сверхурочные работы в соответствии трудовым законодательством Российской Федерации.
Увеличение продолжительности вахты допускается с письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
5. Время простоя в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, в том числе работникам, у которых закончился междувахтовый отдых, но которые не привлекаются работодателем к работе.
6. В случае если в период реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции допуск на вахту вновь поступающих (сменных) работников обеспечивается после прохождения ими необходимой временной изоляции (обсервации) на срок 14 дней, указанный срок включается во время нахождения работников в пути с оплатой за каждый день не ниже дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневной ставки).
В случае отсутствия у работодателя помещений для прохождения работниками, приехавшими для выполнения вахтовых работ, необходимой временной изоляции (обсервации) ее прохождение осуществляется в обсерваторах, ближайших к месту осуществления вахтовых работ.
Установлены правила работы вахтовым методом до конца 2020 г.
Переводить работников с одной на другую вахтовую работу следует в пределах одного региона.
При нехватке персонала максимальную продолжительность вахты можно увеличить не более чем на 3 месяца по сравнению с установленной ТК. Смены должны составлять не более 12 часов, перерывы между ними — не менее 12 часов. Еженедельно должен даваться хотя бы 1 выходной. Переработка оплачивается как сверхурочные работы.
Работникам, у которых закончился межвахтовый отдых и которые не привлекаются к работе из-за пандемии, выплачиваются не менее 2/3 оклада.
Срок необходимой временной изоляции прибывающих работников в 14 дней включается во время нахождения в пути с оплатой не ниже дневной тарифной ставки за каждые сутки.
Вторая по объему производства дочерняя компания «Газпрома» — ООО «Газпром добыча Надым» еще в конце марта заявила, что с 1 апреля закрывает пункты обсервации. «С завтрашнего дня мы практически возвращаемся к нормальному режиму работы и минимизируем ограничения, связанные с пандемией COVID-19. (. . .) С 1 апреля закроются все обсерваторы. Общежития Медвежьего и Ямсовейского месторождений возвращаются в жилой фонд. Центр медицинской профилактики «0» после годовой эксплуатации будет законсервирован и сдан в муниципалитет», — сказал гендиректор общества Игорь Мельников, слова которого приводятся в корпоративном издании. В пресс-службе «Интерфаксу» пояснили, что тем самым с 1 апреля отменяется 14-дневный карантин для вахтовиков.
Коллективный иммунитет к COVID-19 среди вахтового персонала ООО «Газпром добыча Надым» превышает 70%. Общество рассчитывает, что вакцинация и ответственное отношение к предписаниям Роспотребнадзора должны привести к нормальному графику работы вахтового персонала на месторождениях полуострова Ямал с 1 июля.
Крупнейшая добычная «дочка» Газпрома — ООО «Газпром добыча Ямбург» отменяет обсервацию и самоизоляцию для вахтового персонала с 27 апреля, теперь достаточно сдать тест на COVID-19. Обязательная самоизоляция и новые заезды в пункты временного пребывания отменены с 18 апреля. «Сохранено требование: не ранее чем за пять дней до заезда на вахту работник обязан пройти лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР и получить результат», — отмечается в сообщении общества.
«Газпром трансгаз Сургут» уже с июня возвратит прежнюю доковидную продолжительность вахты — в течение одного месяца. Этого удалось добиться выработкой коллективного иммунитета к COVID-19, которым на данный момент обладают 86,8% работников, сообщило общество в своем телеграм-канале.
Успешнее всего прививочная кампания проходит в ЯНАО и ХМАО, небольшие темпы вакцинации в филиалах юга Тюменской области и Краснодарского края. На предприятии действует особый порядок допуска работника на закрытые производственные объекты (компрессорные станции, газораспределительные станции и др.). Допуск на рабочее место получают сотрудники с наличием антител к COVID-19, в противном случае работник должен пройти двухнедельный карантин в пункте временного пребывания с двойным прохождением ПЦР-теста. На данный момент в «буферных зонах» находится 20 человек, в основном, это работники подрядных организаций, рассказали «Интерфаксу» на предприятии. При повышении уровня коллективного иммунитета необходимость в пунктах временного пребывания отпадет.
Дистанционный режим в обществе отменен с 1 марта, ограничения остаются для сотрудников в возрасте старше 65 лет при отсутствии иммунитета, ПЦР-тестирование проходят только сотрудники, у которых не сформирована невосприимчивость к болезни.
Как сообщили «Интерфаксу» в отделе по связям с общественностью и средствами массовой информации ООО «Газпром добыча Ноябрьск», по итогам всех этапов вакцинации, которые прошли на территории ямальских и якутских подразделений, уровень коллективного иммунитета в компании на сегодняшний день составляет более 70%. «Вакцинация проходит по мере поступления вакцины, темпы зависят только от ее наличия. В Ноябрьске быстрее, т.к. он является центром распределения», — уточнили на предприятии.
Судебная практика по статье 297 ТК РФ:
Однако у работодателя могут отсутствовать помещения, в которых работникам-вахтовикам следует пройти необходимую изоляцию (обсервацию).
Однако у работодателя могут отсутствовать помещения, в которых работникам-вахтовикам следует пройти необходимую изоляцию (обсервацию). Тогда работники могут быть помещены в обсерваторы, ближайшие к месту выполнения вахтовых работ[8].
Раньше работодатель был обязан оплатить работнику все расходы, связанные с проездом от места проживания до вахтового поселка, а по окончанию вахты — обратный проезд. Эта норма была закреплена п. 2.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ (утв.
Различают обычный вахтовый и вахтово-экспедиционный методы. Для первого характерны перемещения персонала внутри одного региона, в местах жительства и на объектах работ применяется одинаковый объем льгот и преимуществ.
Сотрудники должны быть ознакомлены с графиком не позднее чем за два месяца до начала работы. Документ обязательно должен пройти согласование с профсоюзом организации-работодателя. При составлении графика следует иметь ввиду, что работа без перерыва на отдых, подряд в две смены строго запрещена.
Из-за ситуации с коронавирусной инфекцией может возникнуть необходимость перед допуском работников-вахтовиков на вахту провести их временную изоляцию.
Дистанционный режим в обществе отменен с 1 марта, ограничения остаются для сотрудников в возрасте старше 65 лет при отсутствии иммунитета, ПЦР-тестирование проходят только сотрудники, у которых не сформирована невосприимчивость к болезни.
Когда вахты комплектуются и работника переводят на другую работу для выполнения ее вахтовым методом, следует оформлять такой перевод в пределах одного субъекта Российской Федерации.
Если в целях реализации мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции перед допуском работников-вахтовиков на вахту нужно провести их временную изоляцию (обсервацию), то такая изоляция проводится при наличии у работодателя специальных помещений. Когда у работодателя помещений для обсервации нет, ее проходят в обсерваторах, ближайших к месту выполнения вахтовых работ.
СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Если у вас остались вопросы по организации вахтовой работы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Принимала участие в литературных конкурсах, делала заметки для сайтов по туризму. А в 2011 году решила попробовать свои силы в журналистике и начала сотрудничать с изданием, занимающимся проблемами Кавказа.
Необходимость разработки для него отдельного документа обусловливают 2 обстоятельства:
- режим вахты распространяется не на весь трудовой коллектив;
- круг вопросов, требующих специальных оговорок при этом режиме, достаточно широк.
Основные положения о вахтовом методе
Работа вахтовым методом устанавливается локальным нормативным актом компании (ч.1 ст.8, ст.252 ТК РФ, ч.4 ст.297 ТК РФ). Компания должна разработать и утвердить положение о вахтовом методе организации работы. Как правило, за основу положения можно взять положение о вахтовом методе организации работ, которые утверждены 31.12.1987 г. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте).
Как уже отмечалось нами в 1 части статьи, указанное Положение о вахте действует в части, не противоречащей нормам ТК РФ (гл.47 и гл.50 ТК РФ).
Мы приводили примерный перечень деятельности компаний и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ. Однако, работодатель, не входящий в перечень, по своему усмотрению, исходя из технологических особенностей производственного процесса, может также организовать работу вахтой.
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ, которые отражаются в разрабатываемой организацией проектно-технологической документации (п.1.4 Положения о вахте).
В локальном положении компании указываются категории работников, на которых распространяется вахтовый метод, продолжительность вахты, график работы, гарантии и компенсации работникам, работающим вахтовым методом и пр.