Размер оплаты за опекунство над пожилым человеком в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер оплаты за опекунство над пожилым человеком в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

• Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
• Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
• Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
• ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
• Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
• Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

1. Заявление.
2. Автобиографию.
3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Справка от нарколога.
8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Кто может ухаживать за пожилыми?

Изначально необходимо понимать, что опека является добровольным правом. Принудительно она не назначается. Оформление может занять достаточно много времени, необходимо быть внимательным и терпеливым.

В законодательстве прописан ряд обязательств, которые будут возложены на помощника, он должен:

• содержать пожилого гражданина, который старше 80 лет;
• обеспечивать качественный уход;
• заниматься своевременным лечением пенсионера;
• представлять имущественные и личные права подопечного;
• принимать важные решение от лица опекаемого, которые касаются его жизни.

Законом предполагается, что опекун, который собирается ухаживать за пожилым гражданином, будет соответствовать определенным установленным требованиям.

Среди них выделяются некоторые параметры, человек должен:

1. быть совершеннолетним;
2. считаться полностью дееспособным;
3. не быть ранее судимым;
4. не иметь психических отклонений, проблем с наркоманией или алкоголизмом.

Кроме того, во внимание берется и согласие пожилого человека на опекунство со стороны определенного лица.

Опекун и опекаемый могут не быть друг другу кровными родственниками. Но чаще всего уход за престарелыми берут на себя люди, находящиеся в родстве с пожилыми гражданами.

Опекунство могут получить сотрудники соцзащиты населения, у которых человек состоит на учете.

Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?

Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.

Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.

Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:

• возраст 18-60 лет;
• заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
• у вас не должно быть судимостей;
• вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
• у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
• опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
• вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
• подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.

Уход за человеком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем наблюдении

Поговорим о том, какой заботы требует пенсионер в связи с его физическими и психическими проблемами.

Здоровье ухудшается с каждым годом. Если в молодости большинство людей подвижны и редко страдают какими-то недугами, то с наступлением старости накапливается все больше заболеваний, в том числе хронических. Если человек уже признан недееспособным и над ним установлено опекунство, значит, состояние его организма далеко от идеала. Чтобы уберечь опекаемого от новых заболеваний, ухаживая за ним в домашних условиях, необходимо учитывать следующее:

1. Одним из важнейших аспектов профилактики любых болезней является двигательная активность. Человек, за которым оформлен уход, должен каждый день заниматься физкультурой в зависимости от состояния;
2. То же касается и выполнения различных бытовых дел: не нужно освобождать опекаемого от действий, которые он в состоянии выполнять.
3. Основой психологического комфорта служит уважительное и доброжелательное отношение со стороны окружающих.

В уходе за пожилым родственником поможет ряд правил.

1. Как опекуну, так и пациенту будет полезно продумать свой режим дня. Старый человек должен быть занят интересными и полезными для него делами, в том числе и для того, чтобы попечитель смог выполнять возложенные на него обязанности.
2. Даже в случаях, когда человек признан недееспособным, он может еще долгое время сохранять ряд физических и умственных возможностей. Помощник должен способствовать реализации этого потенциала, чтобы дольше сохранять рассудок пациента.
3. Условия проживания больного должны быть максимально безопасными. В доме не должны храниться острые предметы, ядовитые вещества, приборы, которыми старик может ранить себя или кого-то другого.
4. Лучше оставить привычную для старика обстановку, в которой он чувствует себя спокойно и легко ориентируется.
5. Особенное внимание стоит уделить удобству оснащения ванной комнаты. Нужно постараться облегчить для него самостоятельное справление естественных нужд и умывание. Для этого в ванной устанавливают поручни, расстилают резиновые коврики. В случае если у человека имеются проблемы с ночным диурезом, стоит ограничить его питье в вечернее время.
6. Меблировка и различные предметы быта должны быть максимально приспособлены к тому, чтобы человек мог производить какие-то действия без чьей-то помощи. Для этого можно раскладывать вещи в шкафу в определенном порядке, использовать одежду с липучками, легко надеваемую обувь.
7. Нужно заниматься с опекаемым и давать какую-то работу в течение дня, в том числе, чтобы обеспечить крепкий сон.
8. Быть терпеливым, стараться относиться к старому человеку с добротой и уважением.

Американские врачи заявляют, что неблагоприятная атмосфера в семье может быть причиной возникновения старческих заболеваний. Они выяснили, что в семьях, состоящих из двух супругов, депрессивное состояние одного может легко передаться другому, даже если у партнера нет оснований для его возникновения.

В США было проведено исследование, в котором приняли участие более 1200 супружеских пар в возрасте старше 65 лет. Целью программы было установление ряда условий, влияющих на возникновение в пенсионном возрасте сердечно-сосудистых заболеваний. Ученые пришли к выводу, что одним из таких факторов может быть возникновение у одного из супругов депрессивного состояния, которое распространяется и на другого. Установлено, что негативное видение мира, отсутствие стремления к деятельности и плохое самочувствие, которым подвержен один из членов семьи, со временем проявляются и у другого.

В чем суть опеки и попечительства

Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.

Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;

Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:

• оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
• охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со .

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

• пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
• опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
• смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

• не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
• распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
• потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
• совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Плюсы и минусы опеки над пожилыми людьми

Если вы решились на оформление опеки над пожилым человеком, вы должны знать все плюсы и минусы этого шага. Основными минусами можно назвать:

• необходимость постоянного ухода за старым больным человеком;
• отсюда следует второй пункт – уровень ответственности опекуна должен быть на высоте;
• готовность к регулярным проверкам специалистов ООП;
• необходимость ежегодной отчетности за использованием денежных средств подопечного;
• готовность регулярно посещать различные учреждения (медицинские, социальные).

Позитивные моменты:

1. Вы всегда будете уверены, что за близким вам стариком осуществляется надлежащий уход.
2. Вы имеете право на, пусть и небольшое, но регулярное денежное вознаграждение.
3. Дополнительный трудовой стаж.

Опекунство может быть оформлено на постоянной или периодической основе. То есть, опекун может постоянно проживать со своим подопечным и помогать ему 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Если же пожилой человек не беспомощен, может самостоятельно осуществлять за собой минимальный и постоянный уход, опекун будет исполнять только часть обязанностей. Например, убирать квартиру, готовить еду и ходить в магазин. Для этого он будет приходить несколько раз в неделю. Такие нюансы оговариваются!

Законодательно опекунство регулируется следующими законодательными нормами:

• Ст. 31-41 ГК РФ, в которых раскрываются общие понятия;
• Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Можно оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, а можно над пенсионером. Для этого необходимо понимать классификацию:

• пожилой человек – возраст с момента выхода на пенсию до 70 лет;
• старый человек – в пределах от 70 до 90 лет;
• долгожитель – старше 90 лет.

Именно люди после 70 лет чаще нуждаются в дополнительной помощи. Но разделение идёт до 80 лет и после 80 лет. По достижении старческого возраста каждый житель России имеет право найти себе помощника. Получение помощи от государственных органов возможно только по договорённости с пожилым человеком, если он дееспособен.

Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:

1. Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
2. Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
3. Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.

Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.

Оформляя опеку над пожилыми близкими людьми необходимо взвесить все плюсы и минусы.

Основные минусы:

• высокий уровень ответственности;
• регулярные проверки из отдела опеки;
• необходимость ежегодной подачи отчета опекуна;
• необходимость ухода за недееспособным;
• регулярная необходимость посещения государственных органов (соцзащита, больница, отдел опеки).

Основные плюсы:

1. Уверенность в надлежащем уходе за пожилым родственником. Государственные организации зачастую обеспечивают крайне низкий уровень ухода.
2. Получение вознаграждения или компенсации. Хотя сумма небольшая, это дополнительный вклад в бюджет.
3. Получение стажа. Если гражданин не трудоустроен, он может оформиться в Пенсионном фонде РФ. Опекуну начисляется трудовой стаж.

Плюсы и минусы опеки над пожилыми людьми

Если вы решились на оформление опеки над пожилым человеком, вы должны знать все плюсы и минусы этого шага. Основными минусами можно назвать:

• необходимость постоянного ухода за старым больным человеком;
• отсюда следует второй пункт – уровень ответственности опекуна должен быть на высоте;
• готовность к регулярным проверкам специалистов ООП;
• необходимость ежегодной отчетности за использованием денежных средств подопечного;
• готовность регулярно посещать различные учреждения (медицинские, социальные).

Позитивные моменты:

1. Вы всегда будете уверены, что за близким вам стариком осуществляется надлежащий уход.
2. Вы имеете право на, пусть и небольшое, но регулярное денежное вознаграждение.
3. Дополнительный трудовой стаж.

Какие основания нужны, чтобы оформить опеку?

Опека на пожилыми людьми регулируется положениями гражданского и семейного законодательства. Алгоритм действий по ее оформлению регламентирован 48-ФЗ от 2008 года. Оформить опеку над отдельно взятым пожилым человеком можно при наличии некоторых условий, которые будут рассмотрены далее.

Согласно действующим нормам опека назначается только над лицами, лишенными дееспособности. Если человек частично дееспособен, то уполномоченный орган назначает попечительство.

Под недееспособными гражданами понимаются лица:

• несовершеннолетние до 14 лет;
• граждане, признанные недееспособными в судебном порядке.

Юридически к лицам пожилого возраста относят:

• женщин от 56 до 70 лет;
• мужчин от 61 до 70 лет.

Стоит обратить внимание на то, что пожилой возраст и пенсионный – разные понятия. При этом достижение человеком указанных возрастных границ не прекращает дееспособность. Последнее может быть установлено только в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, помощь совершеннолетним может осуществляться в нескольких формах:

• опека (если лицо недееспособно);
• патронаж (если имеется инвалидность или человек имеет ограниченные возможности здоровья);
• уход (над престарелыми после 80 лет).

Пособие за опекунство или попечительство над лицами престарелого возраста не выплачивается.

В первую очередь гражданин, решившийся помогать престарелому, должен обратиться в орган ОиП и проконсультироваться, оценив свои шансы.

Далее, нужно сформировать заявление и ждать официального решения опекунской структуры.

Алгоритм действий таков:

1. Определение нуждаемости человека в опеке. Факт устанавливается по решению опекаемого или судебной инстанции.
2. Сбор документации.
3. Подача заявления в ОиП. При дееспособности нуждающегося последний также должен сформировать документ. Иначе действие осуществляется родными.
4. Ожидание решения (не более 7 дней).
5. Получение акта проверки.
6. Получение решения о назначении определенного вида ухода.

Рассмотрим, в каких случаях дают опекунство над недееспособными. Для назначения опеки над совершеннолетним гражданином необходимо признать его недееспособным в судебном порядке. В этом случае опекун полностью представляет интересы подопечного.

Одним из важных моментов является представление имущественных интересов недееспособного. Ежегодно, до 1 февраля, опекун предоставляет в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного.

Если пожилые родители были не лишены дееспособности, а ограничены, то устанавливается попечительство. В такой ситуации попечитель обладает только частью прав. Гражданин самостоятельно совершает сделки с согласия попечителя.

Опека над недееспособным осуществляется на возмездной или безвозмездной основе. При назначении возмездной формы устройства, между опекуном и районной администрацией заключается договор опеки.

Оплата услуг опекуна проводится из имущества подопечного. Предельная сумма не может превышать 5% от ежемесячного дохода недееспособного.

Подопечный не обязан проживать с опекуном. Даже если гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе, представитель может ежедневно посещать его, нанять сиделку или осуществлять помощь в другом виде.

Если гражданин помещен в специализированную организацию, то опека прекращается.

Документы, необходимые для установления опеки

Рассмотрим, как стать опекуном над стариками. Для этого необходимо подготовить пакет документов.

Перечень различается для следующих категорий заявителей:

1. Посторонние граждане.
2. Родственники, которые проживают с потенциальным подопечными более 10 лет.

Перечень документации для кандидатов в опекуны над взрослым инвалидом

Перечень документов	Посторонние граждане	Родственники, которые проживают с подопечным не менее 10 лет
Гражданский паспорт	+	+
Документ о прохождении обучения	+	—
Медицинское заключение	+	+
Документ о браке (при наличии)	+	+
Автобиография	+	—
Согласие всех членов семьи	+	—
Сведения о доходах	+	—
Заявление	+	+

Менее строгие требования предъявляются к гражданам, которые проживают с взрослым инвалидом более 10 лет. Причем, не важно, кто является собственником жилого помещения (опекун или подопечный). Однако заявитель должен доказать родство. Необходимо предъявить документацию, подтверждающую родственную связь.

Похожие записи:

• Доверенность на куплю продажу земельного участка
• 8 мифов об определении места жительства ребёнка
• Как получить постоянное место жительства в Германии (ПМЖ)?