Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты по уходу за пожилым пенсионером старше 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.
Данные периоды подтверждаются сведениями индивидуального учета, находящимися в тех органах, которые курируют пенсионное обеспечение конкретного гражданина.
Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.
Пенсионные баллы начисляются на основании официально заключенного договора между опекуном и его подопечным. Без его предоставления сотрудник Пенсионного Фонда не сможет увеличить стаж.
Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.
Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:
- указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
- ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.
При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.
Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.
Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.
Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).
Начисления прекращаются в следующих случаях:
- трудоустройство пенсионера или радетеля;
- призыв в ряды ВС РФ;
- регистрация в Центре занятости;
- оформление и передача заявления с отказом от ухода;
- выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
- неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
- завершение срока действия инвалидности (первой группы)
📝 Куда обращаться за оформлением документов
Для оформления выплаты по уходу необходимо собрать следующие документы:
- два заявления установленного образца: от ухаживающего — для назначения выплаты, и от гражданина, за которым будет осуществляться уход — согласие на уход;
- паспорта того, за кем ухаживают, и самого ухаживающего;
- заключение медицинской организации о том, что гражданин, не достигший возраста 80 лет, нуждается в постоянном постороннем уходе.
Все остальные документы Пенсионный фонд запросит в рамках межведомственного взаимодействия.
После этого можно обратиться в ПФР одним из следующих способов:
- лично в местное отделение Пенсионного фонда;
- через многофункциональный центр;
- по почте, но в этом случае подписи на заявлениях должны быть нотариально заверены;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления
Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления. Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:
- Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
- Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
- Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.
Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения. Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:
- оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
- в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
- на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.
Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:
- Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
- Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
- Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
- Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
- Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
- Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
- Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
- Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
- Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
- Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.
Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком. Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:
- в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
- идентификационный номер СНИЛС;
- свое гражданство;
- паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
- сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
- номер телефона;
- статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
- дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
- обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
- просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
- прилагаемые к заявлению документы;
- дату и подпись с расшифровкой.
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
Ухаживать за пожилым человеком может практически каждый. Ограничений относительно родства закон не предъявляет. Получается, оформить уход может внук, сын, сосед по лестничной клетке или вовсе посторонний человек.
Есть лишь одно важное ограничение – человек, ухаживающий за пенсионером, не должен иметь какие-либо источники дохода. По сути, это безработные, но с некоторыми оговорками. В категорию «ухаживающих» могут быть включены:
- Студенты. Их возраст не имеет значения, а вот учиться они должны очно (заочное обучение не подойдет). Кстати, это возможно даже в случае получения стипендиальных выплат, т. к. они в число доходов российским законодательством не включаются.
- Подростки в возрасте 14 – 18 лет. Как правило, они еще обучаются в школе и не имеют своих источников дохода. Но для оформления ухода такому гражданину нужно иметь на руках разрешение от органов опеки и одного родителя.
- Безработные. Но при условии, что на учете в центре занятости они не стоят, т. е. никаких пособий от государства не получают (подробнее про пособие по безработице читайте в нашей статье >>).
Если вы студент или подросток и имеете официальную подработку, проходите учебную практику и получаете на ней деньги, то оформить уход не получится. А если такой доход будет скрыт, сотрудники Пенсионного фонда все равно о нем узнают и потребуют вернуть уплаченные деньги за конкретный период.
Оформить на себя уход за пожилым человеком не могут другие пенсионеры, работающие граждане – т. к. они получают доход. Сюда же относятся частные предприниматели, даже если деятельность они временно не ведут и дохода не получают. ИП, чтобы получать вознаграждение, необходимо закрыть бизнес, а уже потом оформить уход.
Просто прийти в ПФР и заявить о желании оформить уход не получится. Придется еще принести с собой некоторые документы. Причем потребуются они обеим сторонам.
Пенсионер, которому нужен уход | Ухаживающий | |
Какое заявление пишет? Заполняются на бланках, представленных в Приложениях № 1 и 2 к приказу Минтруда № 166н от 13 апреля 2016 года | Дает согласие на осуществление ухода (приложение № 2) | Просьба о назначении компенсационных выплат (приложение № 1) |
Прикладываемые документы |
|
Дополнительные документы зависят от статуса ухаживающего. Например, безработный приносит справку из ЦЗН, подтверждающую, что он не состоит на учете и не имеет никаких выплат. Студент подтверждает, что учится (с указанием формы обучения). При уходе несовершеннолетнего нужно разрешение от родителя и органов опеки (трудовая – только если она есть). |
Требования к помощникам
Сразу следует отметить, что оформить уход пенсионера за пенсионером с предоставлением финансовых выплат не представляется возможным. Право на пособие могут получить только неработающие и обязательно трудоспособные граждане. При этом необходимо официально подтвердить отсутствие источников дохода. Это означает, что пособие по уходу за пожилым человеком могут получить:
- несовершеннолетние граждане. Необходимое условие – наличие согласия на осуществление ухода со стороны родителей либо органов опеки;
- люди, которые не работают и не получают пособие по безработице;
- безработные студенты, причем наличие/отсутствие стипендии никак не влияет на назначение выплат.
Как предотвратить разные проблемы?
Оформить уход за пенсионером после 80 лет довольно просто, но при этом не следует даже пытаться обманывать сотрудников ПФ. В ином случае могут возникнуть серьезные проблемы, представленные не только необходимостью возврата всей полученной суммы от государства, но и привлечением к административной ответственности.
Чтобы избежать разных проблем и сложностей, рекомендуется следовать советам:
- не допускается передавать сотрудникам ПФ поддельные документы или бумаги, содержащие недостоверные сведения;
- если возникают какие-либо изменения в жизни людей, например, если человек находит официальную работу, то он должен сразу уведомить об этом специалистов ПФ, поскольку с этого момента гражданин теряет право на получение доплаты;
- уведомление нужно передавать в ПФ даже при условии, если человек становится на учет в центр занятости, причем передать этот документ нужно в течение 5 дней;
- даже если человек получил какое-либо разовое вознаграждение, представленное гонораром или платой за аренду помещения, то нужно сообщить об этом сотрудникам ПФ, так как за этот месяц компенсация не выплачивается;
- если умирает опекаемый пенсионер, то гражданин, осуществляющий уход за ним, должен сообщить об этом в ПФ в течение пяти дней, чтобы прекратилось начисление компенсации и стажа.
Дополнительно придется обращаться в государственное учреждение, если человек меняет какие-либо личные данные, для чего передаются в ПФ подтверждающие документы. Уход за пенсионером после 80 лет считается простым в оформлении, но если гражданин будет нарушать требования государственного учреждения, то ему придется вернуть все ранее полученные денежные средства.
Как теряют стаж, стремясь заработать дополнительные баллы к пенсии
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Требование к оформляющему уход за престарелым одно — отсутствие доходов и официальной занятости. До тех пор, пока вы не устроитесь на работу, вы можете выполнять обязанности по уходу и получать за это компенсационные выплаты. На такой заработок не приходится рассчитывать:
- работоспособным пенсионерам, поскольку они имеют постоянный доход в виде пенсии;
- частным предпринимателям даже при отсутствии какой-либо деятельности и доходов.
Опекаемой стороной, согласно президентскому указу, может быть пенсионер в возрасте от 80 лет, престарелый, нуждающийся во всестороннем уходе из-за слабого здоровья, или инвалид I группы. Родственные связи между сторонами договора значения не имеют. Вы можете оформить уход как за родной бабушкой, так и за посторонним человеком.
Любому временно не работающему человеку, в чьем окружении есть родственники-пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста. Опека над пожилым человеком во время бездействия — хорошая возможность продлить стаж и подкопить пенсионные баллы.
Студенту-очнику, проживающему совместно с дедушкой или бабушкой. Наличие стипендии — не помеха для оформления ухода.
Подростку в возрасте от 14 лет, желающему самостоятельно зарабатывать на карманные расходы. Для этого несовершеннолетнему потребуется обратиться в органы опеки за разрешением и заручиться согласием одного из родителей.
Случается, что запросы пенсионера со временем начинают выходить за рамки оговоренных услуг. Например, ваши функции, ограниченные прежде покупкой продуктов и приготовлением пищи, постепенно расширяются, дополняясь то стиркой, то глажкой, то влажной уборкой. Если вас это не устраивает, вы можете подать заявление в ПФР о расторжении договора и прекратить работу. Вы вправе поступить так же и тогда, когда пожилого человека постигает болезнь, требующая от вас неусыпного внимания и большого запаса прочности.
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
- Тело актера из сериала «Глухарь» обнаружили спустя месяц после его смерти
- ВОЗ назвала 4 вероятных сценария передачи коронавируса COVID-19 человеку
- Кроссоверы Geely Atlas завоевывают рынок
- Сколько стран считают Россию открытым врагом?
- Новые правила для въезжающих в страну вводит Польша
Гражданин, исполняющий обязанности по уходу за другим человеком, является его попечителем и представителем прав и обязанностей. Опекун проводит большую часть своего времени с подопечным, покупает продукты питания, прибирается в квартире и проводит гигиенические процедуры, гуляет с ним, а также получает письма и пенсию, оплачивает коммунальные платежи, лечение и другие жизненно – необходимые расходы. Все это – тяжелый и ответственный труд, который частично компенсируется государством.
Гражданин преклонного возраста имеет льготы на оплату коммунальных платежей и налогов, услуги общественного транспорта (кроме такси), покупку продуктов питания и медикаментов в крупных торговых сетях. Денежные средства, выплачиваемые пенсионеру или инвалиду, должны быть потрачены на его нужды. При совместном проживании опекун имеет право оплачивать счета на электричество/воду/отопления из пенсии лежачего родственника.