Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и льготы положены детям войны в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Для получения льгот претенденту необходимо доказать собственный статус. Это подтверждается соответствующим удостоверением или справкой, выдаваемым в территориальном отделении социальной защиты населения. К примеру, в Омске выдается удостоверение, а в Новосибирске – справка.
- Социальное пособие раз в месяц величиной 748 рублей.
- Дополнительную выплату за каждого погибшего родителя в годы ВОВ размером 500 рублей.
- Проезд без оплаты в пределах области на всех видах наземного, железнодорожного и водного транспорта, за исключением такси.
- Безвозмездная диспансеризация раз в год.
- Преимущество при вступлении в садоводческие организации.
- Внеочередной прием в дома-интернаты.
- Компенсация трат за проезд к месту гибели родителя величиной 100%, если получатель пользовался железнодорожным, и 50% при проезде водным или автомобильным транспортом.
Предоставление мер социальной поддержки лицам, родившимся в годы Великой Отечественной войны, только на основании факта рождения в указанный период без отнесения их к какой-либо льготной категории федеральным законодательством не предусмотрено.
Действующее федеральное законодательство определяет различные категории, к которым могут относиться “дети войны”. Например,
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах” определена категория нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, состоявших на иждивении у погибшего (умершего) на момент его гибели, получающих пенсию по случаю потери кормильца, которая тоже может быть отнесена к категории “дети войны”.
В числе региональной категории льготников “труженики тыла” также немало подростков, которые самоотверженно трудились в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Все вышеуказанные категории граждан в настоящее время имеют право на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным или региональным законодательством.
Кроме этого, определенная часть граждан, чье детство пришлось на годы войны, достигли пенсионного возраста и получают меры социальной поддержки либо как ветераны труда, либо как инвалиды.
Так как получение большинства льгот происходит по одному из оснований, видимо и объясняется тот факт, что на федеральном уровне закон о детях войны так и не принят.
Тем не менее, в ряде регионов установлены меры социальной поддержки и льготы детям войны на региональном уровне, включающие:
- право на получение льготного проезда в общественном транспорте – транспортные льготы;
- право на получение ежемесячных или ежегодных денежных выплат;
- право на льготы при оплате всех, или некоторых видов жилищно-коммунальных услуг;
- право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях;
- право на бесплатные медикаменты, прописанные врачом и некоторые другие.
Причём, перечень льгот сильно варьируется. Критерии отнесения граждан для получения статуса “Дети войны” также значительно отличаются от региона к региону. Так, глава 42 Социального кодекса Волгоградской области N 246 от 31.12.15 г. выделяет льготную категорию:
- граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период (дети Сталинграда).
В Амурской области к категории “Дети войны”, согласно Закону Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ “О социальной поддержке граждан отдельных категорий”, относятся лица, родившиеся с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года и имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет. Они имеют право на ежемесячную денежную выплату и на единый социальный проездной билет, а также на социальную карту для проезда на пассажирском транспорте по регулярным городским, пригородным и сельским маршрутам.
В Новосибирской области Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области” гражданам, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых в период с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях по защите Отечества или нахождении в плену, умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, установлены следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;
- внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
К “Детям войны” Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 01.07.2016 N 1993-ОЗ “О Детях войны Орловской области” относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области. Указанной категории граждан предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
- право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;
- право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.
Среди других регионов, установивших льготы “детям войны”, на сегодняшний день: Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Крым, Мордовия и Саха (Якутия), Алтайский, Приморский и Ставропольский края, Белгородская, Вологодская, Иркутская, Ленинградская, Магаданская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Смоленская и Ульяновская области, город Севастополь и некоторые другие.
Подробнее с мерами социальной поддержки и льготами детям войны можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах” по региону проживания.
Детям, взращенным в нелегкое время, не на что рассчитывать – для них в официальных документах не предусмотрено каких-либо послаблений, льгот, пособий и выплат. Государство как бы не замечает категорию граждан, не меньше пострадавших в сороковые годы двадцатого века.
На 5,6 процента выросли социальные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, юбилярам семейной жизни и другим москвичам старшего поколения. Например, размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла составляет теперь 1584 рубля, ветеранам труда — 1056 рублей, реабилитированным гражданам — 2112 рублей.
Если в регионе, где проживает льготник, разработан правовой акт, который указывает на действие преференций, то гражданину потребуется совершить определенную последовательность действий. На начальной стадии человек собирает необходимую документацию. В том числе это акт, посредством которого удостоверяется личность, свидетельство, подтверждающее факт появления на свет. Последний документ предоставляется, когда нет паспорта или менялась дата рождения льготника.
В два раза была повышена единовременная выплата в связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских захватчиков под Москвой — с 10 тысяч рублей в 2022 году до 20 тысяч рублей в 2022-м. В ноябре деньги получили участники обороны Москвы, а также участники и инвалиды войны.
Лишь когда Великая Победа готовилась праздновать свой семидесятый юбилей, механизм закона начал работать в данном направлении более уверенно. Государственная Дума рассматривала проекты законов федерального уровня, а также некоторые поправки к уже действующему законодательству. Изменения подразумевали введение дополнительных финансовых вливаний и распространение льгот.
Выплаты «детям войны» в Москве: кому положены и как получить
В ряде регионов России действуют местные законы, по которым дети войны получает ежемесячные пособия и пользуются определенными льготами. Как правило, соцподдержка ограничивается правом внеочередного приема в медицинских и социальных учреждениях. Но есть регионы, где детям войны выделяют ежегодные или даже ежемесячные денежные пособия. Ниже мы собрали несколько примеров.
В Ставропольском крае к детям войны относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года (Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае»).
Им предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. Кроме того, они имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и преимущественное право на предоставление социальных услуг.
Какие компенсации выплачивают за похороны в 2022 году
Лица, которые взяли на себя обязанность по захоронению могут получить компенсацию произведенных расходов вместо получения пособия на погребение. Расходы необходимо подтвердить соответствующими документами. Размер компенсации в 2022 году составляет не более 19 511 рублей, а по Москве и Санкт-Петербургу – 27 016 рублей в соответствии с нормами расходов денежных средств на погребение военных.
В России принято копить похоронные средства. Обычно пенсионеры начинают откладывать суммы, чтобы близким было на что достойно провести проводы. Затраты включает большой перечень: участок, ритуальные принадлежности, услуги морга, транспорт и поминки. В эту трудную минуту родственники не задумываются о том, что их затраты можно частично компенсировать. А для некоторых категорий из бюджета осуществляется и полное финансирование похорон.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Льготы детям войны в свердловской области в 2021 году
Следующее, это льготы, которые предоставляются для решения вопроса при оплате коммунальных услуг. Состоят они в том, что ежемесячно, таким людям из государственного бюджета идет фиксированная сумма, которая погашает часть обязательных платежей по оплате за квартиру, воду, тепло, свет и другие аналогичные услуги.
Также такие граждане получают право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях муниципального значения, а также возможность бесплатного зубопротезирования. Следующие льготы, это получение возможности бесплатно ездить в общественном транспорте, кроме такси. Для этого некоторым выдаются специальные проездные талоны, а в некоторых регионах достаточно предъявление специального удостоверения, или справки, которая выдается органами социальной защиты.
Расчет льготы, если положены разные субсидии
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
Какие льготы у детей войны
Власти столицы не выделяют «детей войны» в отдельную категорию льготников. Особенных привилегий таким гражданам не дали и в Московской области. Поощрить людей, детство которых пришлось на военные годы, решили иначе. В 2017 году им исполняется по 72–89 лет. Они давно находятся в пенсионном возрасте. Из-за этого в 2004 году их приравняли к ветеранам труда. Права получили статус официальных после принятия московским руководством закона №70.
- К «детям войны» относятся граждане, родившиеся в 1928–1945 годах. Именно эти цифры приводились при обсуждении соответствующего законопроекта, который так и не приняли.
- Говоря о детях граждан, воевавших на фронтах 1941–1945 годов, предполагают всех детей, безотносительно к дате рождения.
- на приобретение билетов в поездах пригородного сообщения;
- бесплатным передвижением на муниципальном транспорте;
- пособием (ЕДВ) размером 200 рублей;
- 50% скидкой на покупку необходимых лекарств, которую они могут забрать в денежном эквиваленте.
- обеспечение стационарным телефоном при затребовании услуги;
- внеочередное устройство в дом престарелых;
- вручение социальных выплат по месту жительства;
- перечисление ЕДВ в размере 630 рублей;
- вступление в различные строительные кооперативы и иные общественные организации по сниженным требованиям.
Как получить заветный статус, ведь граждане, чье детство пришлось на самое тяжелое для России время, должны получить компенсацию от благодарных потомков? Несмотря на выпавшие им тяготы, ни в одном правительственном документе нет такого словосочетания. Как и в прошлые годы, чиновники активно муссируют тему. Однако до практических шагов, выражающихся в принятии закона о «детях войны» и причитающихся им льготах, дело не дошло. Ничего не поменял и 2021 год.
В каких регионах дети войны могут рассчитывать на льготы
В ряде субъектов РФ, как и на федеральном уровне, законодательно понятие «дети войны» не закреплено и, соответственно, люди не могут рассчитывать на дополнительную поддержку. Это, например, республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан; Свердловская, Тюменская, Ростовская, Нижегородская области и многие другие регионы. Вместе с тем, в двух десятках субъектов РФ детям войны все-таки предоставляются различные привилегии.
Доходы в регионах значительно отличаются, соответственно, размер льгот и выплат также разнится. Вопрос о качестве социальной поддержки, исходя из возможностей бюджета, решают местные власти. В среднем, по стране помощь детям войны включает в себя ежемесячные доплаты к пенсиям (обычно до 1000 р.), компенсацию части услуг ЖКХ и проезда, небольшие разовые выплаты, субсидии к празднику 9 мая.
«Около 20 субъектов ввели и зафиксировали статус и помощь для детей войны, остальные — нет. Выходит, мы классифицируем граждан по месту жительства. Например, в одном субъекте человек получает статус, а при переезде утрачивает его».
Председатель комитета ГД Ярослав Нилов
Отсутствие регулирования поддержки детей войны на федеральном уровне вызывает определенные вопросы и споры. Тем не менее, на сегодняшний день вопрос по-прежнему находится в компетенции местных властей. В таблице приведены основные меры социальной помощи детям войны по некоторым регионам.
| № п\п | Субъект РФ | Мера поддержки детей войны |
| 1 | Московская область | Надбавка к пенсии в размере 1584 рублей |
| 2 | Красноярский край | Дети, потерявшие родителей в период ВОВ, получат к 9 мая разовую выплату; в регионе предусмотрена также ежемесячная социальная выплата. |
| 3 | Тверская область | Доплата 1000 рублей к Юбилею победы |
| 4 | Владимирская область | Доплата 1000 рублей в честь Юбилея победы, а также широкий перечень разных видов поддержки: бесплатная юридическая помощь, компенсация 25% услуг ЖКХ, льготный проезд на общественном транспорте. |
| 5 | Амурская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 720 рублей |
| 6 | Белгородская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 702 рубля |
| 7 | Оренбургская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 300 рублей |
| 8 | Приморский край | Льготы:
|
| 9 | Удмуртская республика | Прибавка к пенсии 550 рублей ежемесячно |
| 10 | Республика Бурятия | Ежемесячная доплата 315 рублей и 2000 рублей к Юбилею победы. |
Для того, чтобы узнать, на какие льготы и выплаты может рассчитывать человек в статусе «ребенок войны» в вашем регионе, обратитесь в администрацию или местный орган социальной защиты.
Услуги адвоката по уголовным делам
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
На сегодняшний день в федеральном законодательстве звание «Дети войны» отсутствует.
В правовом поле Российской Федерации существует понятие ветерана Великой Отечественной войны. Таковое описано в пятой статье закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В частности, в перечень претендентов на льготы включены труженики тыла в том числе на тот момент несовершеннолетние. А вот о детях, которые вместе со взрослыми страдали, трудились и недоедали, ничего не сказано.
Таким образом, часть защитников Родины не обеспечена не только мерами соцподдержки, но и должным уважением со стороны государства. А ведь некоторые малолетние того времени стояли у станка наравне со взрослыми тружениками, работали на полях, помогали в госпиталях.
Законодатель учел такую несправедливость. Депутаты подготовили проект нормативного акта и подали его для рассмотрения. Однако в 2018 году он не был принят. Основная причина — недостаточность денег в бюджете. Ведь к статусу прилагаются льготы, а их необходимо финансировать.
Для сведения: по состоянию на 2015 год (дата последнего обсуждения законопроекта) в России проживало 13 млн граждан, соответствующих возрасту детей войны. 2,3 млн из них не пользовалось никакими льготами из бюджетов разных уровней.