Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мобилизационное предписание в военном билете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда последствий из-за неявки в военкомат нет, а когда грозит административная или уголовная ответственность. Пока что уголовных дел, в том числе по «мобилизационным» поправкам в УК, нет. Мы отслеживаем изменения в законах и практике, обновления добавим в режиме реального времени.
Уклонение от мобилизации
Закон закрепляет административную и уголовную ответственность за уклонение от мобилизации.
Административное наказание за неисполнение обязанностей по воинскому учету предусматривает ст. 21.5 КоАП РФ. Так, за неявку по повестке без уважительной причины гражданину грозит предупреждение или штраф в размере от 500 до 3000 руб. Причем срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 года.
Статья 328 УК РФ регулирует ответственность за уклонение от прохождения военной службы.
Чтобы в этом разобраться, обратимся к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»:
«Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта РФ) для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины».
Наказанием за такое преступление станет: либо штраф – 200 000 руб. или в размере дохода за 18 месяцев, либо принудительные работы на 2 года, либо 6 месяцев ареста, либо 2 года лишения свободы.
После внесения изменений в п. «л» ч. 1 ст. 63 УК РФ отягчающим обстоятельством будет совершение преступления в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.
Представляется, что в условиях мобилизации суды будут назначать уклонистам более суровые наказания.
Из каких граждан состоит запас вооруженных сил?
- не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
- не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедших альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
- уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
- успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования;
- успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации.
Можно ли выезжать за границу во время мобилизации
Юридического запрета на выезд за границу при объявлении частичной мобилизации нет. Об этом заявил член Совета по правам человека при президенте России Кирилл Кабанов. По словам Кабанова, ограничения на выезд могут быть наложены лишь в том случае, если россиянин получил повестку о мобилизации.
При этом, согласно статье 21 закона о мобилизации, гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Запас ВС составляют граждане, состоящие на воинском учете, прошедшие службу или освобожденные от нее по различным причинам, но годные к военной службе в военное время.
Какая ответственность за уклонение от мобилизации
Есть ли ответственность в случае, если гражданин не получил повестку и не явился в военкомат
Если повестку гражданин не получил лично на руки под подпись, ответственность за это не предусмотрена. Если расписался в получении повестки, но не явился в военкомат — это административная ответственность или уголовная. Если гражданин получил повестку под подпись, но не явился в военкомат, предусмотрена административная ответственность.
Ст. 21.5 КоАП: Она предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа от 500 до 3 тыс. руб. Такую позицию в первые дни мобилизации подтвердили Российской газете.
Ст. 328 УК: Однако не стоит исключать и уголовную ответственность по статье 328 УК: уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Недавние поправки в УК не затронули эту статью: она допускает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. На сегодняшний день прецедентов уголовных дел по этой статье за неявку по повестке в период мобилизации нет.
Вручают ли повторную повестку в военкомат, если не явился по первой, и ужесточается ли ответственность, если снова не пришел
Закон не уточняет, что за неявку по повторной повестке гражданин отвечает иначе, чем за неявку по первой. Можно предположить, что ответственность будет аналогичной. При этом УК также не уточняет, что уголовная ответственность наступает, если какое-либо количество раз не явиться по повестке. Необходимо учитывать, что мобилизационные мероприятия отличаются от военной службы по призыву, поэтому какой-либо судебной практики по этому вопросу нет. 15 лет — максимальный срок, который теперь возможен за дезертирство.
Считается ли врученной повестка, которую получили родственники или работодатель, если призывник в ней не расписался
Нет, повестка, которую получил родственник или работодатель, не считается врученной. Повестку лицам, которые подлежат мобилизации, необходимо вручить лично под подпись. При этом он должен предоставить документ, удостоверяющий личность.
Какая ответственность, если явился по повестке, получил документ о направлении к месту несения службы, но не поехал
При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, которые указаны в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. По каждому гражданину должны вынести решение мобилизационной комиссии о том, что он подлежит мобилизации. Если ему, после того как мобилизационная комиссия вынесла решение, выдали документ о направлении по месту сбора, то есть гражданин был мобилизован, а он, в свою очередь, не явился по месту сбора, то это может расцениваться как дезертирство.
Ст. 338 УК: Кроме того, в конце сентября Президент подписал поправки в УК, согласно которым статью 338 УК дополнили. Теперь дезертирство в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
Могут ли сразу вручить повестку для явки на сборы, и, следовательно, будет ли неявка по ней дезертирством
Да, могут. Однако для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы гражданина зачислили на военную службу. То есть должно быть решение мобилизационной комиссии о мобилизации данного лица.
Подлежат ли призыву те, кто находится за границей?
При выезде из России на срок более шести месяцев те, кто состоит в России на воинском учете, обязаны явиться в военный комиссариат для снятия с учета.
Для этого по закону нужно явиться в военкомат и подать заявление (может быть подано по доверенности представителем). Де-юре достаточно одного заявления, но на практике власти могут потребовать документы, подтверждающие возможность нахождения за границей на указанный срок. Если снятия с воинского учета не произошло, гражданин может быть привлечен к административной ответственности — от 500 рублей до 3 тысяч рублей (статья 21.5 КоАП).
Важно, что гражданин не может быть привлечен к ответственности, если по факту повестку он не получил.
При этом если находящийся в запасе получил повестку или имеет мобилизационное предписание, то он может быть привлечен к ответственности по административной статье (статья 21.5 КоАП).
Что будет, если прийти в военкомат по повестке или предписанию по мобилизации?
Если гражданину вручили повестку или он имеет мобилизационное предписание, он обязан явиться в военкомат. При явке будут проверены его военно-учетные данные, определена категория годности, проведено медицинское освидетельствование. После этого комиссия примет решение о том, подлежит ли гражданин призыву в рамках мобилизации.
Факт получения повестки сам по себе не означает, что гражданин будет точно призван на военную службу. Если он имеет ограниченную категорию годности или нерелевантную военно-учетную специальность, его вполне могут и не призвать.
При этом, если решение положительное, гражданину выдадут повестку для отправки к месту прохождения службы. Неявка в военкомат в таком случае может грозить привлечением к уголовной ответственности.
Частичная мобилизация 2023: будет ли в России всеобщая мобилизация с 6 апреля 2023 года? Свежие новости, обстановка на 06.04.2023. Собянин заявил, что вторая волна мобилизации не обсуждается
Речи о второй волне мобилизации не идет, проводится плановая работа военкоматов, сообщил мэр столицы Сергей Собянин в интервью.
Собянин возглавляет в Госсовете комиссию по государственному и муниципальному управлению, ей поручено налаживать координацию региональных властей с федеральным центром при введении различных уровней реагирования.
«Мне бы кто-нибудь рассказал куда, где, к кому ломятся с повестками по мобилизации, хотя бы одну повестку показали. То, что идет плановая работа военкоматов — понятно, она всегда была. Речь идет о призыве на срочную службу, каждый год, много лет, всю историю, есть осенний, весенний призыв на срочную службу, она никак не связана с СВО, с военной службой. Есть работа военкоматов по уточнению учетных данных — тоже плановая работа. Ничего другого не ведется», — сказал мэр в эфире ТВЦ, отвечая на вопрос ведущего.
Также Собянин отметил, что ни о какой мобилизации в Москве речи не идет.
«Эту историю раздувают провокаторы чистой воды. Люди, которые специально хотят создать панические настроения населения, раскачать общество. Чисто вражеская какая-то работа. Других слов не подберу. Клевета, вранье и провокация», — сказал Собянин.
Что касается возобновления частичной мобилизации весной 2023 года, то на данный момент информация о мобилизации с 7 апреля 2023 — отсутствует.
Определение и назначение мобилизационного предписания
Что же представляет из себя этот документ? Его название может сбить с толку, но на самом деле мобилизационное предписание не имеет ничего общего с реальными боевыми действиями или всеобщей мобилизацией.
Мобильное предписание – это специальный формуляр, предназначенный для сбора обновленных сведений о гражданах, числящихся в запасе российской армии.
Информационную базу потенциальных защитников Отечества необходимо регулярно обновлять для повышения эффективности работы военкомата в случае реальной угрозы. Из-за того что некоторая информация меняется, она нуждается в постоянной корректировке. Адрес проживания, семейный статус, состояние физического и психического здоровья, место работы или учебы – все эти данные необходимо проверять для учета годного к службе состава запаса.
От представителей военкомата предписание можно получить не только при необходимости освежить информацию о конкретном лице, но и в случае проведения учебной тревоги. Собирается статистика о гражданах, которые не отреагировали на призыв, а также проверяется оперативность сбора военнообязанных граждан по причине гражданской мобилизации.
Однако стоит понимать, что предписание не является строгим указанием к посещению военкомата или других мест возможного военного сбора. Документ несет уведомляющий характер о месте и времени военных сборов в случае возникновения острых военных конфликтов.
Мобилизация отцов с тремя детьми
Согласно списку категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации, отцам троих детей отсрочка не полагается. Возможность остаться дома предоставляется тем, у кого минимум четверо детей или трое детей, а жена беременна четвертым на сроке от 22 недель.
Однако в декабре было озвучено указание российского Генштаба о предоставлении отсрочки отцам троих детей. Публичных заявлений от Минобороны РФ на этот счет не поступало, и руководство на местах действовало по своему усмотрению.
В конце января этого года председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что указание Генштаба продолжает действовать, и отсрочка отцам троих детей предоставляется. Однако никакие официальные поправки в федеральный закон о мобилизации не принимались и оборонное ведомство изменение в указания от 4 октября 2022 года не вносило.
Поэтому четкого ответа о возможности получения отсрочки отцов с тремя детьми пока нет. Указание Генштаба носит характер «для внутреннего пользования» и применяется на местах в соответствии с ситуацией.
Данный документ выглядит как небольшой лист бумаги розоватого или сиреневого оттенка, размер которого равен размерам военного билета. Предписание вклеивается в военный билет. В нем зафиксированы такие данные, как:
- фамилия, имя и отчество военнообязанного гражданина, дата и место его рождения;
- когда было получено мобилизационное предписание;
- звание, профессия, специальность гражданина;
- должность, а так же код ВУС (военно – учетной специальности);
- название его команды и ее номер;
- основания направления предписания;
- список обязанностей;
- место сбора всех членов команды.
Нет поводов для паники
После выдачи уведомления не нужно на скорую руку собирать все необходимые вещи или хуже того пытаться скрыться, эти важные отметки не означают, что личность будет в ближайшее время призвано на службу. Благодаря проверкам военных, можно максимально точно составить список пригодных для защиты отечества людей, а лиц пенсионного возраста попросту отсеять. Сотрудники военкоматов обязаны знать, сколько человек на данный момент находится в резерве, есть ли среди них призывники или даже умершие граждане, если сведения уже не проверялись давно. Помимо непосредственного призыва на службу, военкоматы решают не менее важные задачи, среди которых подготовка и осуществление мероприятий по сбору пригодных к несению службы мужчин и технических ресурсов.
Ответственность за неявку в учреждение
При получении мобилизационного предписания каждый гражданин страны должен прийти за документом в ближайший военкомат, об этом событии зачастую сообщают по телефону или почтовым уведомлением. Не выполнив просьбу сотрудников, человек получит административный штраф, который варьируется от 100 до 500 рублей. Но надеяться на то, что такие действия избавят личность от вручения бумаг не нужно, документ могут принести даже на рабочее место. С каждой неявкой штраф возрастает, если не прийти в военкомат пять раз, следует смело умножать штраф на 5. При объявлении военного положения в стране ситуация будет намного серьезней, на основании закона РФ от 26 февраля 1997 года под разделом 3, ст. 9-10, в случае неявки на мобилизацию, военнообязанному грозит уголовная ответственность.
Что будет, если не явиться по предписанию?
Как правило, предписание предоставляется в военкомате, куда человека вызывают либо по телефону, либо по повестке. Если вызванное официальным образом лицо не является, это грозит штрафом от 100 до 500 рублей. Но подобный ход не избавит от получения документа. Ведь, как уже говорилось, его могут направить и на работу. Где он будет вручен в отделе кадров или бухгалтерии.
Но что будет, если человек само предписание получит, но решит его не выполнять? Если человек получает данный документ, он обязан прибыть при объявлении мобилизации на определенное место. В ситуации, когда в стране будет объявлена мобилизация, но человек решит уклониться от этой обязанности, ему будет грозить ответственность уголовного порядка.
Какие штрафы предусмотрены для сотрудников военкоматов и других организаций?
Помимо самих военнообязанных административную ответственность могут нести сами военкоматы и граждане, несущие ответственность за осуществлением воинского учета. Например, умышленное неоповещение или несвоевременное оповещение военнообязанных лиц об их вызове по повестке чревато штрафом в сумме от 500 и до 1000 рублей.
Несвоевременное предоставление списков военнообязанных граждан, а также невнесение изменений в документацию (например, касательно лиц, сменивших место жительства) грозит административным штрафом в пределах от 300 и до 1000 рублей.
Умышленное уничтожение документации и списков, необходимых для полноценного ведения воинского учета, грозит штрафом от 100 и до 500 рублей.
Какие штрафы предусмотрены для сотрудников военкоматов и других организаций?
Помимо одних и тех же предметов, необходимых для прохождения военной службы, административную ответственность могут нести одни и те же военкоматы и граждане, ответственные за осуществление военного призыва. Например, умышленное неуведомление или несвоевременное уведомление ответственных за военную службу лиц об их вызове влечет наложение штрафа от 500 до 1000 рублей.
Несвоевременное предоставление списков граждан, несущих ответственность за военную службу, а также невозвращение документов (например, в отношении лиц, сменивших место жительства) влекут административное наказание в размере от 300 до 1000 рублей.
Умышленное уничтожение документов и списков, необходимых для полного ведения военного учета, может повлечь наложение штрафа от 100 до 500 рублей.