Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За первого рожденного или усыновленного ребенка фиксированная сумма социальной поддержки 524 527 руб. 90 коп. За появление в семье второго – 168 616 руб. 20 коп. За рождение третьего, четвертого и других детей государство выплат не предоставляет.
Единое детское пособие
С 2023 года в России действует единое детское пособие не детей с рождения до 17 лет. Оно объединило ранее действовавшие выплаты:
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Кому положено
Для получения единого пособия должны одновременно соблюдаться условия:
- доходы не превышают прожиточного минимума для трудоспособного населения;
- соблюден имущественный ценз;
- у всех членов семьи есть доходы или уважительная причина для их отсутствия.
Ежемесячные пособия по уходу за ребёнком при рождении двойни
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком предусмотрено в гл. 3.1 ФЗ РФ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ. Оно выплачивается с момента окончания отпуска по беременности и родам вплоть до достижения детьми возраста 1,5 лет.
Если женщина официально трудоустроена, то размер будет определяться, как 40% от ее среднего заработка, полученного в расчетном периоде (за 2 предыдущих года), но не менее 4852 и не более 27984,66 рубля. При наличии двойни данная выплата удваивается.
Если же мать является безработной, то ежемесячное пособие до 1,5 лет платят в минимальном размере:
- 3375,77 рубля (при уходе за первым ребенком);
- 6751,54 рубля (на второго ребенка).
Таким образом, безработная мать двойни будет получать ежемесячное пособие до 1,5 лет в размере 10127,31 рубля (индексация прошла 01.02.2020).
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Оформление отпуска по уходу за ребёнком при рождении двойни
После отпуска по беременности и родам женщина вправе подать заявление на имя работодателя об уходе в отпуск по уходу за новорождённым. В этот момент ей будет рассчитано пособие по уходу за ребёнком. Если же женщина не трудоустроена, пособие она оформляет в органах социальной защиты населения — тогда оно выплачивается ей в минимальном размере.
Согласно положениям федеральных законов существует особый порядок расчёта пособия для матерей, родивших двойню — пособия по присмотру на младенцем суммируются, но не превышают величину зарплаты матери. Выплаты продолжаются до достижения малышом полутора лет.
При рождении одного ребёнка размер пособия по уходу на ним составляет 40% от средних доходов матери, при появлении на свет второго малыша она получает дополнительно пособие в сумме 80% от заработка, но при рождении двойни нельзя рассчитывать на пособие более 100% средней зарплаты.
До 2007-го года ситуация складывалась хуже — пособие при рождении двойняшек приравнивалось к пособию за одного малыша.
Льготы матерям двойняшек
Женщина, беременная двойней, вправе рассчитывать на получение следующих льгот:
- Выход в декретный отпуск на 28 неделе– согласно п. 46 раздела VIII Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 года № 624н по общему правилу листок о нетрудоспособности выдается на 30 неделе. Если речь идет о многоплодной беременности, то у женщины появляется возможность уйти на законный отдых, начиная с 28 недели (ч.2 п.46). Кроме того, в данном случае общая продолжительность декретного отпуска составляет 194 дня, из которых 84 предоставляется до родов и 110 после рождения малышей.
- Льготы за учет в женской консультации на ранних сроках – в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 19.05.1995 №81-ФЗ беременные женщины, вставшие на учет в срок до 12 недель, имеют право на получение дополнительной выплаты в размере 655,49 рубля. Такая льгота предоставляется не только беременным двойней, но и женщинам с одним плодом.
- Пособие по беременности и родам – отдельные категории женщин (трудоустроенные, обучающиеся на очной форме обучения и т.д.) имеют право на получение декретных выплат. Беременные двойней, могут рассчитывать на большую сумму, так как в расчете учитывается максимальное количество дней отпуска (194).
Под региональными пособиями подразумеваются разновидности денежных компенсаций, выплачиваемые из бюджета конкретного субъекта РФ. Причем их перечень, порядок и условия предоставления утверждаются властями региона. Подробную информацию можно получить в местном органе социальной защиты населения.
К примеру, отдельные семьи, проживающие в Санкт-Петербурге, могут рассчитывать на следующие виды региональных пособий:
- единовременная компенсация при рождении одного ребенка или двойни (предназначена для покупки детского питания);
- пособие на детей в возрасте до 1,5 лет, выплачиваемое каждый месяц (также предназначено для покупки товаров, входящих в детский ассортимент);
- ежемесячная выплата на детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, а также от 7 до 16 лет;
- ежегодная финансовая помощь, оказываемая многодетным семьям.
Еще одной мерой поддержки семей, воспитывающих детей, является предоставление государством материнского капитала согласно ФЗ «О дополнительных…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Его размер в 2021 году составляет 483 881 руб. Тем, у кого родился первый ребенок, предоставляется 155 550 руб.
Согласно ст. 7 ФЗ № 256 использовать средства маткапитала можно после достижения детьми трехлетнего возраста, за исключением случая, когда ребенку до трех лет назначается пособие в размере прожиточного минимума. Обращаться за получением сертификата на маткапитал необходимо в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.
Соответственно, если ПФР выплачивал пособие на ребенка, то использовать можно остаток средств, а если пособие вы не получали, маткапитал выплачивается в полном объеме.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
С первого дня жизни детей на государственном уровне за их родителями закреплено право на пособие по двухуровневой системе.
Семьи могут получить единоразовую выплату:
- на основании ФЗ №81, то есть за рождение каждого ребенка;
- в рамках регионального законодательства, но только в отдельных областях.
Таким образом, если рождается двойня, папа и мама имеют право на федеральную выплату на каждого ребенка независимо от места проживания, края или области. В случае же появления на свет близняшек, право на региональную выплату может зависеть от среднедушевого дохода семьи, а также условий, определенных местным законодательством.
К примеру, в Ханты-Мансийском округе предусмотрено пособие именно за рождение двойни, а в Костромской области только за рождение второго и третьего ребенка.
В силу ст.11 ФЗ №81 один из родителей либо же лицо их заменяющее, вправе претендовать на единовременное пособие федерального уровня за рождение ребенка. Если же на свет появляется одновременно двое детей, выплата назначается в отношении каждого малыша.
Данный вид выплаты предназначен для всех категорий рожениц без учета их трудовой деятельности и постановки на учет в Центр занятости.
Размер пособия в рамках ст.12 ФЗ №81 с 01.02.2021 г. составляет 18886,32 рубля. Повышение размера единовременных выплат на региональном уровне пока что составляет только минимальную сумму, да и то не во всех областях.
Также нормами ст.12.1 ФЗ №81 предусмотрено единовременное пособие при передаче детей на воспитание усыновителям либо же опекунам. В подобной ситуации, выплата назначается в размере 18886,32 рублей с 1 февраля 2021 года. Если же семья усыновляет ребенка с ограниченными возможностями либо же старше 7 лет, а также братьев и сестер величина государственной помощи составляет 144306,88 рублей.
Во исполнение норм ст.13 ФЗ №81 право на получение пособия по уходу возникает у матери деток независимо от ее социального статуса и факта трудоустройства. Однако вышеуказанные факторы влияют на размер выплаты.
При этом пособие может назначаться не только женщине, но и другому лицу, которое осуществляет непосредственный присмотр за малышами. Данный вид помощи, в первую очередь, предназначен для финансирования нужд детей, а так как на свет появляется двое крошек, выплата производится на каждого ребенка.
При этом родителям, родившим двойню, следует знать, что размер пособия на крошек может зависеть от некоторых нюансов:
- Работающим мамам пособие устанавливается в размере 40% среднего заработка, но не более 29600,48 руб. на одного и второго ребенка, то есть в общей совокупности 59200,96 руб. максимально. Если же уровень заработной платы женщины весьма низкий, что актуально при неполном рабочем дне, выплата назначается в размере 7082,25 руб. на каждого ребенка.
- Для лиц, которые не работают, нормами закона предусмотрен иной размер пособия. В частности, величина выплаты на каждого ребенка составляет 7082,25 руб., даже если они появились на свет одновременно. Совокупное значение составит 14164,5 рублей.
Увеличение вышеперечисленных выплат произведено в феврале 2021 года исходя из коэффициента индексации и роста МРОТ.
Полномочия по распределению помощи адресно в отношении льготных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, переданы Субъектам Федерации. Именно на региональном уровне и устанавливаются детские пособия в отношении матерей-одиночек. На федеральном уровне женщинам, воспитывающим детей без отца, предоставляются только стандартные виды выплат, определенных нормами ФЗ №81 и ФЗ №418, даже если наступила вторая беременность.
Так, к примеру, в Тюменской области одинокие мамы вправе претендовать на ежемесячное пособие от рождения до 16 летнего возраста детей в размере 690,56 рублей на каждого ребенка, в Костромской области величина выплаты при аналогичных условиях составляет всего 118 рублей, а в Свердловской области 655 рублей.
Единовременные пособия трудоустроенным родителям двойни
Поскольку работающие на официальных началах женщины совершают регулярные страховые платежи через своего работодателя, им полагаются все перечисленные ниже единовременные выплаты, сформированные за счёт страховых отчислений:
- Больничное пособие в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. Выплачивается вместе с изданием приказа руководства о назначении сотруднице отпуска (основанием для издания локального акта служит больничный лист, оформленный в поликлинике по месту постановки на учёт беременной). Рассчитывается на основании зарплаты за предшествующие уходу в декрет 24 месяца и в случае появления на свет двойни составляет как минимум 50 000 рублей.
- Доплата к пособию по БиР, положенная к выплате тем женщинам, которые встали на учёт в женской консультации на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель). В качестве подтверждения наличия права на данное пособие необходимо предоставить работодателю вместе с больничным листом также справку от гинеколога о времени первого обращения в поликлинику беременной. Размер выплаты варьируется в зависимости от региона, обычно он не превышает 580 рублей.
- Единовременное пособие по случаю рождения ребёнка. Выплачивается матери или отцу ребёнка, но только одному из родителей. Сумма пособия на одного малыша составляет 16 360 рублей, но при появлении на свет двойни два пособия суммируются, то есть родители получат 33 000 рублей.
Региональные особенности выплат при рождении двойни
Власти субъектов РФ уполномочены самостоятельно увеличивать существующие пособия или утверждать выплаты, которые действовали бы в пределах региона. Рассмотрим примеры.
|
Регион, край, город |
Особенности выплат при рождении двойни |
|
Москва и МО |
Утверждена дополнительная поддержка молодых семей (в которых оба супруга не достигли возраста 30 лет) — им выплачивается губернаторское пособие в размере 86 000 рублей за первого малыша и 121 000 рублей — за второго. Получается, при рождении двойни родители вправе получить 207 000 рублей (при условии, что других детей в семье нет). Если на момент рождения двойняшек супружеская пара уже воспитывала детей, пособия увеличиваются до 121 000 и 173 000 рублей соответственно, а сумма средств за двойню составит 294 000 рублей. |
|
Новгород |
При появлении в семье двойни региональные власти выделяют родителям 400 000 рублей с целью помочь им в расширении жилого пространства. |
| Свердловская область |
При рождении у семейной пары двойни им выплачивается пособие в 10 000 рублей. |
|
Оренбургская область |
При рождении двойни родителям полагается дополнительная выплата в размере 25 000 рублей вдобавок к федеральным пособиям. |
| Курганская область |
В связи с низким уровнем рождаемости здесь предусмотрена региональная программа «Материнский (семейный) капитал», никак не влияющая на право семьи получить ещё и федеральный материнский капитал. Кроме того, при рождении (усыновлении) сразу двоих и более детей местные власти награждают родителей выплатой в 40 000 рублей. |
|
Нижний Новгород |
Региональными властями установлены дополнительные выплаты родителям, воспитывающим пятерых и более детей, включая тех, у кого помимо прочих малышей появилась двойня. Плюс, семьям, в которых появилось сразу двое младенцев, будет выплачено около 6750 рублей (сумма может быть увеличена, если в течение года за выплатой обратится менее 160 семейных пар, поскольку на выплату данного пособия в текущем году было выделено 1 млн. 80 тысяч рублей). |
| Волгоград |
Здесь существует региональное пособие для родителей, у которых родилась двойня, тройня и так далее. Выплата начисляется на счёт матери каждый квартал до исполнения детям совершеннолетнего возраста (на каждого ребёнка в размере 400 рублей). Имеется условие — семья должна быть официально признана малообеспеченной — среднедушевой доход на каждого члена семьи должен оказаться ниже размера местного прожиточного минимума. |
|
Ханты-Мансийская область |
Если в семье появилась двойня, родители вправе получить региональное пособие в размере 30 000 рублей (по 15 000 рублей на каждого младенца). |
Региональные выплаты для близнецов и двойняшек
Законодательством субъекта могут предусматриваться дополнительные льготы для близнецов. Однако этим правом пользуются не все регионы. Социальная помощь выплачивается из соответствующего бюджета, поэтому выплаты при рождении двойни устанавливаются на усмотрение губернатора. Примеры:
- Чемпионом по социальной поддержке семей, воспитывающих детей, на территории Российской Федерации, является Москва. При рождении двойни мать получит из городского бюджета 207 000 рублей (на первых детей) и 286 000 (если в семье уже есть дети).
- Нижний Новгород устанавливает сертификат номиналом 400 000 рублей за рождение близнецов на улучшение жилищных условий.
- Курганская область выплатит родителям двойняшек 42 000.
Какой материнский капитал положен за двойню
Распоряжаться деньгами семья может после того, как детям исполнится 3 года. Однако, из этого правила есть исключение, и, если у молодых родителей есть ипотечный кредит, который они брали ранее, чтобы приобрести квартиру, они могут воспользоваться маткапиталом до достижения детьми трехлетнего возраста, с целью погасить кредит. Такое же право они имеют, если хотят внести первоначальный взнос за жилье, которое покупают в кредит.
Таким образом, становится очевидным, что процедура при рождении двойняшек ничем не отличается от той, когда право на получение материнского капитала возникает в результате рождения второго ребенка. Есть всего лишь один нюанс – заявитель должен указать, рождение какого из двоих детей дает право на получение пособия. В этом случае очередность их рождения не играет никакой роли.
Ежемесячные выплаты при рождении двойни в 2023 году
На ежемесячные детские выплаты федерального и регионального значения могут рассчитывать все семьи, вне зависимости от того, трудоустроена мама детей или является безработной/неработающей:
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия | Где и когда оформить |
| 1 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет | минимальное (неработающим и при низкой зарплате):
4 512 р. (на 1-ого) 6 284 р. 65 к. (на 2-ого ребенка) |
Неработающим:
в органах социальной защиты населения до исполнения ребенку 2 лет |
| максимальное (работающим):
26 152 р. 27 к. (на каждого из близнецов), в сумме: 52 304 р. 54 к. |
Работающим:
по месту работы до исполнения детям 2 лет |
||
| 2 | Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего- призывника (до исполнения малышу 3 лет) | 27 680 р. 97 к. (на каждого), в сумме:
55 361 р. 94 к. |
Органы социальной защиты населения |
| 3 | Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения) | Зависит от региона проживания семьи (выплачивается в большем размере матерям-одиночкам, многодетным, детям военнослужащих- призывников, детям, на которых нельзя взыскать алименты) | |
| 4 | “Путинские” пособия
(с 1 января 2023 года) |
В размере детского прожиточного минимума по региону (и на 1-ого, и на 2-ого).
На первого ребенка средства поступают из бюджета. На второго – из средств материнского капитала. |
На 1-ого ребенка – в органы социальной защиты населения, на 2-ого – в Пенсионный Фонд |