Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собянин повысил минимальную пенсию в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Минимальная пенсия по регионам
Важно! Закон гласит, что минимальная пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе для пенсионеров.
С 1 января 2023 года средний прожиточный минимум в Российской Федерации повысится до 12 363 ₽, хотя в некоторых субъектах РФ пенсионеры все-таки будут получать меньше, так как региональный МП может быть как выше, так и ниже указанного среднего значения.
Коротко охарактеризовать отличия между регионами поможет таблица:
Параметр | Регион | Минимум с 2023 года |
Максимум по РФ | Чукотка | 30 906 ₽ |
Среднее по рФ | — | 12 363 ₽ |
Минимум по РФ | Саратовская обл. | 10 385 ₽ |
Минимум по РФ* | ДНР и ЛНР | 9 643 ₽ |
На что должно хватить прожиточного минимума?
Прожиточный минимум – это та сумма, которой должно хватить на то, чтобы прожить месяц. При этом надо купить не только продукты, но и заплатить за услуги (ЖКХ, транспортные расходы, образование) и приобрести необходимую одежду.
Набор всего того, что может понадобиться человеку в течение месяца, определяет специальная межведомственная комиссия, которая собирается раз в пять лет.
Состав потребительской корзины (того самого набора из продуктов, товаров и услуг) меняется в зависимости от того, кому она полагается: работающему взрослому человеку, ребёнку или пенсионеру. Уже по размеру ПМ видно, что меньше всего трат должно быть у пенсионера. Межведомственная комиссия подсчитала, что еды пожилому человеку надо меньше. Да и много одежды ему не нужно. А вот на лекарства пенсионеру выделили самую большую сумму по сравнению с другими категориями граждан.
По мнению комиссии, 50% прожиточного минимума должна тратиться на продукты, 25% — на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и 25% — на услуги.
То есть тому же пенсионеру на продукты придётся тратить всего 6 181,5 рублей или 206,05 рублей в день. На услуги (чаще всего это ЖКХ и проезд в городском транспорте) – 3 090,75 рублей в месяц или 103 рубля в день. Остаётся 3 090,75 рублей на покупку одежды, обуви и лекарств.
Вот что можно купить на прожиточный минимум в 2023 году:
- Продукты питания
Наименование (в среднем на год) | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия, мука, крупы, бобовые) (в кг) | 126,5 | 98,2 | 76,6 |
Картофель (в кг) | 100,4 | 80 | 88,1 |
Овощи и бахчевые (в кг) | 114,6 | 98 | 112,5 |
сахар и кондитерские изделия (в кг) | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Мясопродукты (в кг) | 58,6 | 54 | 44 |
Рыбопродукты (в кг) | 18,5 | 16 | 18,6 |
Молоко и молочные продукты (в кг) | 290 | 257,8 | 360,7 |
Яйца (в штуках) | 210 | 200 | 201 |
Масло растительное, маргарин и другие жиры (в кг) | 11 | 10 | 5 |
Прочие продукты (соль, чай, специи) (в кг) | 4,9 | 4,2 | 3,6 |
Если человек работает, положена ли выплата
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Работающие пенсионеры.
Граждане, решившие после достижения пенсионного возраста продолжить официально трудиться, могу начать получать дополнительную компенсационную выплату ежемесячно (сокращенно – ЕКВ).
Причины для ее назначения могут быть следующие:
- Пенсионные выплаты гражданин получает в столице.
- Человек проживает в Москве не менее десяти лет.
- Пенсионер принадлежит к одной из нескольких категорий. Среди последних могут быть люди, работающие на Крайнем Севере или в сельской местности. В зависимости от категории может потребоваться определенный стаж и размер получаемой во время работы заработной платы.
Также работающие пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные выплаты в случаях, если они работают в:
- Государственных и муниципальных учреждениях различных сфер – от культуры до образования.
- Ветеринарные клиники, ЗАГС, центр занятости.
- Гардеробщики и сотрудники различных структур ЖКХ.
Расчет размера доплаты к пенсии для лиц, имеющих регистрацию на постоянной основе или право на временное проживание в Москве и право на получение пенсии, осуществляется по следующей формуле:
МО = П + СЧ + ЕД + ПБ + ДМП + СП, где
- МО – материальное обеспечение в счет урегулирования суммы ежемесячных выплат пенсии до суммы принятого соц. стандарта;
- П – размер пенсии, кроме государственных выплат для участников ВОВ, блокадного Ленинграда и лиц, получивших инвалидность в результате военной травмы, а также для вдов и родителей лиц, которые погибли во время боевых операций, нетрудоспособных родственников в составе семьи пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС – для них не учитывается размер пенсии по потере кормильца;
- СЧ – страховая часть пенсии, если она выплачивается одновременно с пенсией по выслуге лет или с категорией инвалидности, доля страховой пенсии по старости, если такая сумма предусмотрена при начислениях за выслугу лет;
- ЕД – ежемесячная доплата к пенсии полагается лицам, замещающим государственные посты на должностях РФ, города Москвы, гражданской службы г.Москвы, субъектов РФ, для пенсий в отношении лиц, находящихся на выборных должностях в органах местного самоуправления или для муниципальных служащих в городе Москве;
- ПБ – пособие по безработице для лиц, имеющих прописку в Москве. В качестве такого платежа может учитываться стипендия в период прохождения курса профессиональной подготовки или повышения квалификации, либо стипендиальные выплаты при направлении на переобучение по решению центра занятости населения в Москве;
- ДМП – сумма дополнительной материальной поддержки в виде выплаты пособия по безработице или в виде льготы по оплате проезда в общественном городском транспорте;
- СП – социальная поддержка в виде компенсации стоимости услуг ЖКХ либо расходов по квартплате.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Если человек работает, положена ли выплата
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
---|---|---|---|
с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
дети | 3164,22 | 3556,58 | |
участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Поскольку социальная пенсия, которая повышается в размере с 1 апреля ежегодно, связана с прожиточным минимумом пенсионера, то предполагать о повышении суммы выплат можно только исходя из запланированного повышения в бюджете. На 2023 год бюджет пенсионного фонда России планирует повысить размер социальных пенсий на 7,7%. В среднем получается около 1000 рублей в месяц. Такое повышение социальных стандартов ожидается с апреля следующего года. Сумму денежных выплат, которые положены отдельным категориям граждан, проиндексируют с февраля следующего года на 5,8%. Выплаты повышаются ввиду того, что происходит рост индекса потребительских цен. Повышенные выплаты получит около четырнадцати с половиной миллионов граждан России.
Каким будет прожиточный минимум в столице
Региональный ПМ на душу населения отсчитывается от федерального с применением специального коэффициента. Для Москвы он составляет 1,2. При этом региональные власти не обязаны строго следовать этого правилу и вправе учитывать особенности развития и местоположение региона.
Если приманить региональный коэффициент 1,2, то можно примерно посчитать прожиточный минимум в Москве в 2023 году на человека, но показатели будут меньше, чем в текущем году. Если увеличить действующие в столице значения ПМ на 3,3%, получатся следующие ориентировочные цифры: на душу населения — 21 260 рублей, для трудоспособных — 24 279 рублей (это также примерный МРОТ в столице в 2023 году), для пенсионеров – 15 615 рублей, для детей – 18 375 рублей.