Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение при отсутствии стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Где узнать о своей будущей пенсии?
Получить информацию об имеющемся стаже, коэффициентах и взносах на пенсию можно на портале «Госуслуги». В разделе «Справки, выписки» выберите подраздел «Извещение о состоянии лицевого счёта в СФР». Выписка позволяет оценить, как формируется пенсия, проверить сведения работодателей о пенсионных взносах и периодах стажа. По ней также можно уточнить размер имеющихся пенсионных накоплений и управляющую компанию, в которую они переданы для инвестирования. А с помощью пенсионного калькулятора на «Госуслугах» можно спрогнозировать размер будущей пенсии.
Также за информацией можно обратиться лично в МФЦ и отделение Социального фонда. Статистика показывает, что люди активно пользуются онлайн-сервисом. За 2022 г. сформировано 37 млн выписок о состоянии пенсионного счёта по запросу граждан. Из них 34,5 млн (94%) направлено через личный кабинет на портале «Госуслуги» и на сайте фонда.
Социальный фонд беззаявительно направляет россиянам уведомления о размере будущей страховой пенсии по старости. Такие сведения поступают в личный кабинет на портале «Госуслуги» мужчинам, достигшим 45 лет, и женщинам 40 лет. В дальнейшем информация будет им приходить раз в три года.
Из уведомления Социального фонда можно узнать свой страховой стаж и количество заработанных на данный момент пенсионных коэффициентов. Сведения также содержат размер пенсии, рассчитанный по этим показателям. Помимо данных о страховой пенсии в уведомлении также указан размер пенсионных накоплений.
Благодаря этой информации у россиян есть возможность заранее оценить свои пенсионные права.
Социальная пенсия назначается в следующих случаях:
- если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
- детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
- гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
- гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.
Выплата социальной выплаты гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.
В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:
- Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
- Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2020 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.
Внимание! Если гражданин имеет необходимый период времени работы, но не имеет нужного количества баллов, то он может рассчитывать только на получение социальной пенсии.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2021 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2021 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2021 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Можно ли рассчитывать на пенсию неработающим
На данный вопрос законодатель отвечает однозначно, ограничивая наших неработающих сограждан лишь правом получения страховой пенсии, которая будет минимальна, при этом оформить ее можно будет лишь через 5 лет после достижения пенсионного возраста. Так, женщины смогут подать документы лишь в возрасте 60 лет, а мужчины 65 соответственно.
Такой принцип вполне можно назвать справедливым для тех, кто сознательно отказывается от официального трудоустройства. Направлен он скорее против работодателя, чем против потенциального пенсионера. По сути, такое нововведение создает конфликт между работником и компанией, в которой он трудится, а именно, вынуждает сотрудника отказаться от «серых» схем получения зарплаты, а работодателя понудить к оплате взносов за своих сотрудников, не скрывая их реального дохода.
Другой момент этого правила заключен в том, что законодателем составлен перечень категорий граждан, за которыми право на пенсию сохраняется и при отсутствии стажа. В их число входят нетрудоспособные лица в силу физического или умственного дефекта. При этом стоит отметить, что и людям с ограниченными возможностями государство сегодня предлагает официально трудиться. Предприятиям, принимающим таких сотрудников на работу, законодатель предоставляет ряд привилегий.
Для того, что получать социальную пенсию необходимо:
- Иметь гражданство Российской Федерации, а так же проживать на территории России не меньше 15 лет и достичь пенсионного возраста;
- Иметь инвалидность или быть нетрудоспособным;
- Быть лицом, которое находиться на обеспечении у государства по потери кормильца.
Еще есть такие категории лиц, которые получают пенсии по достижению пенсионного возраста и по потери кормильца:
- Семьи, в которых погибли военные, при этом жена не оформила повторно брак;
- Семьи, которые участвовали в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС;
- Семьи погибших космонавтов.
В каком возрасте уходят на пенсию
Помимо выше перечисленных условий получения социальной пенсии, так же есть и пенсии при достижении определенного возраста:
| Условия ухода на пенсию | Возрастная категория | |
| мужчины | женщины | |
| Имеется паспорт гражданина РФ, и на территории РФ прожили не менее 15 лет, но нет гражданства РФ | 65 лет | 60 лет |
| Коренные жители Севера, проживающие на родине | 55 лет | 50 лет |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что представляет собой пенсия?
Ответ: Пенсия — это ежемесячное поступление денежных средств, которые выплачиваются лицу, которое достигло пенсионного возраста.
Вопрос №2 Какие существую виды пенсии?
Ответ: В российской федерации существует два вида пенсии: страховая пенсия — начисления происходят во время официального трудоустройства, и размер выплат зависит от трудового стажа; социальная пенсия – начисление происходи при достижении пенсионного возраста, если нет трудового стажа.
Вопрос №3 По достижению какого возраста граждане могут уйти на пенсию и получать социальные выплаты?
Ответ: Граждане, которые имею паспорт РФ, а так же проживают на территории РФ более 15 лет, но при этом не имеют гражданства РФ для мужчин выдох на пенсию по достижению 65 лет, а для женщин по достижению 60 лет. У коренных жителей Севера предусмотрены другие возрастные границы, а именно для мужчин это 55 лет выхода на пенсию, а у женщин – 50 лет.
Вопрос №4 Какой размер пенсии будет получать гражданин РФ при достижении пенсионного возраста, но при этом не имеет трудовой стаж и не относится к району Крайнего Севера?
Ответ: Граждане, которые достигли пенсионного возраста, но при этом не имеют трудового стажа и не относятся к районам Крайнего Севера будут получать пенсию в размере 5240,65 рублей в месяц. Но это сумма пересматривается в зависимости от того на какой территории проживает гражданин.
Вопрос №5 Какие необходимы документы для оформления социальной пенсии при достижении пенсионного возраста и куда их предоставлять?
Ответ: Для оформления социальной пенсии необходимо предоставить определенный пакет документов в Пенсионный Фонд России по месту жительства самого гражданина. К пакету документов относятся такие документы как:
- Заявление на предоставление социальной пенсии по достижению пенсионного возраста;
- Паспорт гражданина РФ, или иной документ удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- Документ, который подтверждает срок проживания на территории РФ;
- Документ, который подтверждает, что гражданин относится к малочисленным народам Севера.
Какая будет пенсия, если нет трудового стажа
Россияне, не осуществлявшие трудовую деятельность, могут претендовать на оформление социальной пенсии, которая подразумевается, как отдельный вид выплат. Такая форма денежного довольствия предусмотрена в 5 статье ФЗ N 166. В рамках этой статьи предусмотрено, что данный вид выплат применяется при возникновении у лица одного из трех оснований:
- достижение определенного возраста;
- возникновение инвалидности;
- потеря кормильца.
Для обычных граждан ее оформление допускается в следующих случаях:
- при достижении установленного законом возраста;
- при неимении стажа, служащего базой для формирования иных выплат;
- при отсутствии работы на момент оформления.
Стоит учесть, что на пенсию по старости без трудового стажа могут рассчитывать только лица, проживавшие на территории России не менее 15 последних лет.
Отдельное основание для оформления выплат предусмотрено в законе для малочисленных народов Севера, к которым причисляются самостоятельные этнические группы, сохраняющие свою культуру и традиции (перечень закреплен на федеральном уровне).
Пенсия неработающим согласно 5 пункта статьи 11 ФЗ №166 начисляется только при отсутствии официального трудоустройства. Это объясняется тем, что любая трудовая деятельность, оформленная в официальном порядке, подлежит обязательному пенсионному страхованию согласно норм ФЗ N 167.
Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.
Источники:
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Пенсия без трудового стажа: кому назначается и как выплачивается
Лицам без трудового стажа назначается социальное пенсионное обеспечение по старости при достижении 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Размер выплат регулируется законодательно и в 2018 г. составляет 5 180,24 руб.
, что почти в 3 раза меньше, чем средняя страховая пенсия, выплачиваемая при наличии стажа. Ежегодно такая пенсия индексируется 1 апреля на коэффициент, привязанный к прожиточному минимуму. В 2019 г. платежи будут увеличены на 2,4% и составят 5 304,57 руб.
, тогда как выплаты пенсионерам со стажем вырастут на 7,05%.
Проводимой реформой предусмотрен не только планомерный рост возраста выхода на заслуженный отдых, но и увеличение количества индивидуальных пенсионных коэффициентов и стажа. Но все ли успеют к достижению пенсионного возраста заработать необходимый стаж? Попытаемся разобраться, какая будет пенсия, если нет трудового стажа.
Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?
- индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
- декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
- периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
- военная служба;
- срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
- период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
- официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
- время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
- период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.
Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.
| Наименование | Описание |
| Конституция РФ | Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста. |
| 7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. | |
| 39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи. | |
| Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию: |
| · Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа; | |
| · Минимальный размер пенсии; | |
| · Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий; | |
| · Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа. | |
| Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан. |
| Федеральный закон №111 | Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты. |
| Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 | Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ. |
Предоставление такого рода пособия осуществляется в заявительном порядке. Каждому кандидату на получение потребуется предоставить определённый перечень документации в уполномоченные органы по месту жительства.
Согласно действующему законодательству, заявитель должен предоставить следующий список бумаг:
- Составленное заявление с прошением о предоставлении пенсии по старости без трудового стажа;
- Паспорт гражданина РФ;
- Справка с места жительства и регистрации;
- Документы, подтверждающие проживание на территории России не меньше 15 лет;
- Справка из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности (Если таковая имеется);
- Бумаги, которые подтвердят утрату кормильца и наличие родственных связей с ним (если таковое имеется);
- Документы, подтверждающие принадлежность к народам Крайнего Севера (если таковое имеется).