Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий пенсионерам МВД в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие военнослужащие в отставке после выход на пенсию продолжают трудиться на гражданских должностях. В таком случае по достижении пенсионного возраста для гражданских лиц они имеют право на получение второй пенсии.
Как военному пенсионеру получить гражданскую пенсию
Ведомственные выплаты при этом сохраняются, но бывший военнослужащий получает право на дополнительные выплаты от пенсионного фонда РФ.
Для получения второй пенсии военному пенсионеру необходимо иметь минимальный страховой стаж, пенсионный коэффициент и соответствующий возраст.
Список документов для оформления гражданской пенсии стандартный и в данном случае определяется не Министерством обороны, а ПФР. Потребуется СНИЛС, подтверждение гражданского стажа (трудовая книжка или трудовой договор от работодателя) и гражданский паспорт.
Законодательством предусмотрено несколько вариантов подачи документов для оформления гражданской пенсии. Не обязательно лично посещать местно отделение пенсионного фонда. Документы можно направить по почте, обратиться в МФЦ или воспользоваться электронным порталом госуслуг.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Пенсия по выслуге лет в системе МВД
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
Понижающий коэффициент
Бывшим специалистам силовых структур пенсии выплачиваются не в полном объеме. При их расчете учитывается понижающий коэффициент, который впервые был применен в 2012 году (на тот момент его значение составляло 0,54). Постепенно размер ПК увеличивается и в 2021 году при расчете пенсий будет использоваться коэффициент равный 0,7368.
Текущий ПК был установлен в октябре 2019 года. Впоследствии правительство приняло решение продлить применение данной величины — сначала на 2020 год, а затем и на 2021 год. Таким образом, очередная корректировка понижающего коэффициента произойдет не ранее января 2022 года, если не будет принято решение о ее «заморозке». В рамках действующего законодательства понижающий коэффициент каждый последующий год должен увеличиваться на 2%. Если следовать такой системе расчета, в 2022 году значение ПК составит 0,7515.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Индексация пенсий МВД в 2021 году в России для тех, кто уже на пенсии
В 2021 году пенсии бывшим сотрудникам МВД повысят с 1 октября. Повышение пенсий будет произведено путем индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитывается сумма пенсионного обеспечения. В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2021 г. (№385-ФЗ от 08.12.2020 г.), с 1 октября денежное довольствие сотрудников полиции проиндексируют на 3,7%. При этом проиндексированные суммы окладов будут округлены до целого рубля в сторону увеличения.
Нужно отметить, что повышение касается не только сотрудников полиции, но и лиц, проходивших службу в других структурах (в Росгвардии, ФСИН, противопожарной службе, таможенных органах и т.д.), а также военных пенсионеров.
В 2021 году при расчете пенсии к величине денежного довольствия по-прежнему будет применяться понижающий коэффициент, равный 0,7368. Напомним, что в таком значении его установили еще с 1 октября 2021 г. Следующее изменение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2022 года, так как закону № 397-ФЗ, подписанному Президентом 8 декабря 2021 г., ПК в значении 73,68% будет «заморожен» на протяжении всего 2021 г.
Расчет пенсии МВД в 2021 году
Пенсия бывших сотрудников МВД рассчитывается с учетом величины денежного довольствия (ДД) и продолжительности выслуги.
Формула расчета размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:
- ПМВД = (ДД + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
В этой формуле:
- ПМВД — это размер пенсии за выслугу лет.
- ДД — величина денежного довольствия, а именно оклад по званию и по должности, а также другие выплаты (за достижения в службе, за работу с «закрытыми» данными и так далее).
- НВЛ — надбавка пенсионеру за выслугу лет, размер которой зависит от продолжительности службы:
- 10% от величины денежного довольствия назначается за службу от 2 до 5 лет;
- 15% — за службу продолжительностью от 5 до 10 лет;
- 20% — от 10 до 15;
- 25% — от 15 до 20;
- 30% — от 20 до 25;
- 40%, если срок службы составляет 25 и более лет.
- ДВ — количество полных лет службы сверх нормативных 20 лет выслуги. Например, для отработавших в полиции 27 лет ДВ равно 27 — 20 = 7 лет.
- ПК — понижающий коэффициент, в 2021 году равный 0,7368.
Помимо этого, к рассчитанной по формуле пенсии назначаются следующие виды надбавок:
- за нетрудоспособных членов семьи, которых обеспечивает пенсионер (в первую очередь, это несовершеннолетние дети или дети-студенты в возрасте до 23 лет);
- за участие в боевых действиях;
- как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста;
- за инвалидность и так далее.
Не секрет, что размер п/о для бывших служащих МВД определяется не только одним процентом от з/п, но и различными надбавками, начисляющимися в соответствии с правительственным Постановлением №941 от 22 сентября 1993 года. В настоящее время действуют следующие процентные ставки, ознакомление с которыми позволяет провести предварительный расчет положенной добавки к текущей пенсии:
- 50% положено тем сотрудникам МВД, срок службы которых составил 20 лет. Примечательно, что эта величина не является постоянной, она увеличивается с каждым последующим годом на 3% вплоть до максимальных 85%.
- 85% положены бывшим сотрудникам, ушедшим на пенсию из-за полученной на службе инвалидности.
- 32% начисляется пенсионерам МВД за каждого официально находящегося на его обеспечении иждивенца.
- 64% положены пенсионерам после достижения 80-летнего возраста, тогда как при подтверждении статуса инвалидности размер этой надбавки увеличивается до 100%.
Реформа, зарплата и пенсии МВД РФ с 01.01.2021 года — последние важные данные
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.
На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
Получателям одной пенсии (не заработавшим вторую, гражданскую), не стоит надеяться на отмену понижающего коэффициента – он в нынешнем размере уже установлен законодательно до 1 января 2022 года. Тем, кто трудоустроен, чтобы получать вторую пенсию или увеличить ее размер за счет страховых выплат и ИПК, не стоит надеяться на индексацию с 1 января, поскольку они относятся к работающим пенсионерам, которым прибавки в виде индексации не полагается, рост происходит только за счет прибавления заработанных пенсионных коэффициентов. При этом в назначении гражданской пенсии даже не учитывается фиксированная выплата.
Российское законодательство предусматривает, что военные пенсии, как и денежное довольствие, пересматривают каждый год, начиная с 1 января 2013-го, и рост достигает двух процентов.
Денежное довольствие, которое учитывают при расчете пенсионных выплат, с отметки в 54% по состоянию на 2012-й должно было плавно выйти на 100-процентный уровень. Но в 2015 году парламентарии решили приостановить эту норму. В 2020-м «заморозку» продлили на период до 2022 года.
Военную пенсию в России планируют проиндексировать 1 октября 2021 года. Размер выплаты автоматически вырастет после того, как индексации подвергнут оклады действующих военнослужащих.
На прибавку с 1 октября 2021-го можно рассчитывать приблизительно 2,6 млн граждан. Это коснется следующих категорий:
- лица, служившие по контракту или по призыву;
- бывшие сотрудники ФСИН, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии, противопожарной службы, таможенных органов, органов фельдъегерской связи и др.
Оклады всегда повышают российским военнослужащим на тот уровень инфляции, который был зафиксирован по итогам предыдущего года. Прибавка с 1 октября 2021 года составит в результате 3,7%.
Хорошая новость заключается в том, что может быть «вторая пенсия». Например, если человек вышел на полицейскую пенсию, то сможет так же претендовать и на обычную – по возрасту, то есть так же, как и обычный труженик.
Первая особенность заключается в том, что страховой стаж не будет учитывать тех лет, которые ранее уже учитывались при назначении пенсионной выплаты.
Выслуга лет в МВД с 2021 году в России: изменения
В. Путин в своих последних выступлениях отметил динамику положительного действия реформы в МВД. Он отметил, что у населения повысился вотум доверия к сотрудникам МВД. Присутствие у россиян чувства защищенности с работниками МВД – это хорошее достижение, отметил Президент.
В 2020 году планируется уменьшение темпов инфляции до 3,8%. На такую величину и будет проводиться индексация з/п сотрудников МВД, а также пенсий тех его сотрудников, которые уже вышли в отставку.
В 2021 году запланированы темпы инфляции в размере 4%. На такую величину будут индексироваться з/п и пенсии работников МВД.
Согласно документу, надбавка положена, в частности, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, «участвующим в охране общественного порядка и проходящим службу в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Министерство внутренних дел Российской Федерации, дислоцированных в гг. Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях». К началу 2021 года повышение зарплат коснется подразделений МВД РФ и в других субъектах РФ.
По мнению экспертов, оставленный на своем посту Министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев не допустит «разбазаривания» выделенных системе МВД бюджетных средств.
Владимир Колокольцев обеспечивает стабильность и одновременно развитие МВД, поэтому он и сохранил свой пост, считает руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант Юрий Жданов.
«Я считаю, что это правильное решение. Нужна стабильность в этом ведомстве. И то, что министр такой долгожитель, он способен справляться с новыми вызовами и угрозами. В частности, последняя коллегия МВД была связана с проблемами кибербезопасности. МВД старается идти вперед, развиваться, меняться. И в этом его (Колокольцева) сила, его заслуга. Я считаю, что здесь (в МВД) перемены не нужны, а если нужны – на среднем и низком уровне», — сказал Жданов РИА Новости.
По данным Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 4%. Поэтому правоохранители смогут рассчитывать на повышение окладов как минимум на данное значение. Ожидается, что после индексации средний доход сотрудника полиции составит 39 тысяч рублей. При этом власти снова оставят нетронутыми доплаты за выслугу лет и звания. По их словам, они не должны компенсироваться от потерь обесценивания национальной валюты.
Деньги на повышение зарплат в МВД в 2021 году будут выделены из федеральной казны. Что касается региональных полицейских, их оклады увеличат за счет местных бюджетов. К примеру, правоохранители из центральной части России получат меньше, чем сотрудники с Крайнего Севера. Все дело в размере надбавок, в северных регионах применяется повышенный коэффициент, который выше общероссийского.
Оклад полицейского формируется из следующих составляющих:
- региональный коэффициент;
- классность работника;
- надбавка за высшее образование;
- доплата за ненормированный рабочий день, сложность и риск для жизни.
Конечно, менее болезненным стало бы сокращение аппарата управления и проверяющих с сохранением или даже увеличением штата тех, кто работает “на земле”. Впрочем, и профсоюзы МВД, и эксперты (включая бывших сотрудников) говорят о том, что российскую полицию нужно всерьёз реформировать, иначе никакие перестановки и игры с численностью главные проблемы не решат. То, что происходило в начале 2010-х годов, реформой назвать нельзя. Систему МВД нужно менять кардинально, только так она может стать эффективной и современной.
Издание “Коммерсантъ” рассказало о планах МВД по сокращению штата региональных управления ГИБДД. Эти планы были озвучены в Telegram-канале “Омбудсмен полиции”, где содержалась ссылка на конкретный документ – приказ МВД №653 от 24 сентября 2019 года. Журналисты через свои каналы проверили, что такой приказ действительно существует.
ГИБДД сократят на две тысячи человек. Правда, на улицу людей не выгонят. Снова будут сокращены незамещённые вакансии, причём не по всей стране, а по отдельным регионам. В Москве и Санкт-Петербурге, например, вакансии сокращать не будут.
Из чего состоит пенсия силовиков и военных
В России право на ежегодное увеличение пенсий имеют все граждане пенсионного возраста, и оно закреплено в Основном законе государства. Индексация — это компенсация за повышение цен на продукты и товары первой необходимости, обесценивание денег, которые выплачиваются за многолетний плодотворный труд на благо страны.
Индексация пенсий сотрудников МВД тоже подпадает под это определение, но процент, указанный в плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие, малоинформативен и не дает информации о том насколько поднимется уровень денежных выплат у каждого конкретного пенсионера:
- условием назначения становится срок определенной продолжительности, выслуга лет, определенная законодательством или срок, превышающий ПМВД;
- другими факторами, определяющими сумму при расчете, становятся должностной оклад, квалификация и звание;
- пенсия повышается при условии, что индексации подвергается денежное довольствие действующих работников, и хотя в последние годы такого не наблюдалось, в 2021 намечена индексация на 4%.
Что можно ожидать в наступающем году
На протяжении 2022 года, вплоть до начала четвертого квартала, будет действовать повышение, которое обусловлено Постановлением Правительства от мая 2021 года. В нем закреплена необходимость обязательного повышения пенсионного обеспечения бывших сотрудников, которое произойдет автоматически после аналогичного роста денежного довольствия продолжающих работать. В федеральный бюджет для этого уже были заложены необходимые средства.
Последние новости о повышении пенсии пенсионерам (сотрудникам) МВД акцентировали внимание адресатов компенсации за рост ИПЦ и уровня инфляции от государства, на том, что оно произойдёт вариабельно. У каждого военнослужащего или силовика в отставке оно зависит от нескольких параметров: присвоенного звания, должности, занимаемой на момент выхода на пенсию и количества лет, проведенного на службе.
Тем, кто сомневается в результате повышения, предлагается произвести расчеты самостоятельно, используя общую формулу для расчетов и онлайн-калькулятор.
Аналитики отмечают несоответствие повышения, которое произведено с 1 октября 2021 года и будет действовать при начислении до начала 4 квартала 2022 года, с реальными показателями. Они не корректируют выплаты ни по уровню инфляции истекшего года (а он составил 4,9), ни прогнозируемому Центробанком на 2021.
Они отмечают, что такое увеличение нельзя назвать полноценным повышением, и этому есть несколько причин:
- понижающий коэффициент заморожен на прежних параметрах, хотя они установлены еще в 2019;
- рост стартует с 4 квартала и не учитывает обесценивание пенсии за три предыдущих календарных периода;
- по закону, индексация должна проводиться не менее, чем на 2% выше уровня инфляции, а нынешний рост не дотягивает даже до прошлогоднего.
Пенсионерам МВД повысят пенсию в 2022 году: на сколько процентов и когда будет увеличение?
В соответствии с решением Государственной думы от 16 февраля текущего года в трех чтениях был принял закон, позволяющий провести индексацию пенсий силовиков. Документ предусматривает рост на 8,6 процентов уже с 1 января 2022 года. Повышение коснется всех категорий силовиков кроме экс-прокуроров и представителей Следственного комитета, так как для улучшения материального довольствия последних нужно принять ряд поправок к бюджету.
Стоит отметить, что повышение военных пенсий будет проводиться по сложной схеме. Новый размер пенсии будет зависеть от денежного довольствия правоохранителей, а оно рассчитывается, исходя из трех факторов (должность, звание и понижающий коэффициент). На данный момент последний показатель составляет 74%, но он ежегодно растет на 2 процента, пока не достигнет желаемых 100%. Поэтому для повышения материального довольствия пенсионеров потребуется повышение заработных плат для действующих силовиков или внеплановое повышение понижающего коэффициента. Первый вариант маловероятен, ведь повышение зарплат в армии и полиции требует серьезной нагрузки на государственный бюджет. Увеличение коэффициента также маловероятно, ведь итоговая сумма создаст дефицит бюджета.
Индексация пенсии МВД в 2021 году
Законодательство о денежном довольствии сотрудников МВД предполагает обязательное ежегодное увеличение их обеспечения на коэффициент инфляции. До 2021 года при этой несколько лет действовал мораторий на увеличение, поэтому оно не производилось, а покупательная способность служащих, соответственно, падала.
В 2021 году заветное увеличение состоялось с 1 октября, причем для пенсионеров оно произошло сразу по двум направлениям. Во-первых, обеспечение выросло в связи с увеличением зарплат действующих сотрудников, а во-вторых, по причине увеличения так называемого понижающего коэффициента (размер процента от денежного довольствия, принимаемого для расчета пенсии).
Справка! Хотя понижающий коэффициент вырос, он не достиг предусмотренного ранее в законе уровня. Так, законодатель предполагал его постепенное повышение с 54% в 2012 году минимум на 2% ежегодно. Но с 2015 года такая индексация регулярно приостанавливалась специальными законами. Продлен этот мораторий и в 2021 году. Потому размер прибавки и оказался ниже установленного законом, что вызвало негативную реакцию некоторой части пенсионеров полиции.
Комментарий эксперта: будет ли прибавка к военной пенсии 1 октября
Пенсионный эксперт Сергей Власов рассказал, насколько в 2022 году поднимут пенсии военным пенсионерам, а также назвал точную дату перерасчета.
По его словам, выплаты проиндексируют с 1 октября. Причем, данный вид повышения запланированный.
В этот раз государственные пособия бывших военнослужащих, а также сотрудников ведомственных организаций, например МВД, пожарной охраны, МЧС, Росгвардии, ФСИН и др. поднимут в связи с ежегодным увеличением зарплат служащих. По закону, пенсионеры получают 74% от заработной платы.
Надо отметить, что сумма повышения выплат напрямую зависит от звания бывшего военнослужащего, а также от уровня зарплаты, которую получают граждане, занимающие аналогичные должности сейчас.
То есть, размер октябрьской прибавки для военных пенсионеров будет разным. Сказать точно, насколько повысятся выплаты, попросту невозможно.
В настоящее время известно, что 1 января 2022 года были введены доплаты к пенсии в размере 8,6% для бывших военнослужащих. Однако с 1 октября рассматриваемая материальная поддержка отменена.