Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как многодетным семьям получить выплату на жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Кто может получить землю бесплатно
Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут выделить и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет, зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Можно ли продать участок
Возможность продажи земли волнует многих. Да, продать участок, полученный бесплатно, можно. Однако, такая процедура имеет ряд нюансов. В чем сложность?
Земля, полученная в рамках социальной поддержки, переходит в собственность при соблюдении одного условия – на земельном участке должен быть возведен объект недвижимости (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ). До этого многодетная семья имеет статус арендаторов, продать землю не может. Кстати, строительства дома недостаточно, жилище обязательно должно быть готово к эксплуатации.
После этого право собственности на землю переходит на членов семьи, обязательная доля выделяется детям. На этом этапе формально земельный участок продать разрешается, но необходимым условием будет согласование сделки с опекой. Делается этого для того, чтобы отчуждение не ухудшило жилищные условия детей.
Условия выделения земельного участка многодетной семье
При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:
- гражданство членов семьи – Российская Федерация;
- официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
- количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
- совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
- регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
- отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
- срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
- отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
- отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.
Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям
Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.
Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.
Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:
- Порядок постановки в очередь;
- Причины отказа в постановке;
- Порядок предоставления земельных наделов;
- Размеры участков и пр.
Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.
| Регион | Название закона |
| Московская область | Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» |
| Иркутская область | Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» |
| Санкт-Петербург | Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» |
| Тульская область | Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» |
| Белгородская область | Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» |
| Сахалинская область (республика Саха) | Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей» |
Льгота на земельный налог
В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.
Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.
Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.
Альтернативный вариант приобретения участков
В большинстве субъектов власти столкнулись с острой нехваткой земельных ресурсов. Поэтому была разработана альтернатива предоставления наделов многодетным. Суть заключается в том, что заявители могут выбирать – ждать им выдачи положенного угодья или получить за него социальную компенсацию.
Размер выплат пропорционален стоимости выделяемого участка. Надо учитывать, что в регионах ценовой эквивалент различается, потому и выплаты будут неодинаковые. Полученные средства можно направить на любые цели, по усмотрению заявителей.
Семьям с тремя детьми и больше государство дает возможность улучшить жилищные условия за счет выделения бесплатных земель под ИЖС. Главное – соответствовать требованиям для права на преференцию. Участок семья получает в порядке очереди, на что государство дает 1 год, но на практике люди вынуждены ждать по несколько лет.
После получения необходимо построить на участке жилой дом, т. е. реализовать надел по первоначальному назначению, в противном случае власти могут его изъять.
Льготы для многодетных
Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.
В число гарантированных семьям льгот обычно входят:
- субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
- льготы на проезд;
- бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
- единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
- внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
- предоставление бесплатной юридической помощи;
- выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.
Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.
Квартирная и денежная компенсация
Администрации многих городов и густонаселенных регионов страны столкнулись с проблемой выдачи бесплатных земельных наделов семьям в связи с отсутствием пригодных для жилья земельных участков.
Согласно поправкам, принятым в марте месяце 2015 года в ФЗ за №138 от 14.06.2011, имеющим законное право на территорию семьям могут выделяться квартиры за счет местных региональных бюджетов.
Для получения квартиры семья подает заявление в отвечающую за предоставление жилья местную администрацию и ожидает решения.
Получив положительный ответ предоставляет документы для установки на очередь.
Перечень документов необходимых для льготного получения квартиры полностью идентичен тому, который нужен семье для получения земельных наделов.
Еще, очень часто от граждан можно слышать вопрос: “Как получить деньги вместо земли многодетным семьям?”. Получение денежной компенсации предусмотрено законом, но не получило на местах правового регулирования в связи с финансовыми возможностями местных региональных бюджетов.
Законом предусматривается, что сумма компенсации не может превышать кадастровую стоимость земельных наделов, но эти решения остаются в компетенции местных администраций. Некоторые из них, согласно постановлениям областных Дум, компенсируют льготную категорию граждан одноразовыми субсидиями в размере 200 000 рублей.
Сколько земли положено
Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.
В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.
Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.
Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.
Какие льготы предусмотрены законом для московских многодетных семей в 2021 г.
Московские многодетные семьи, которым данный статус присвоен официально, имеют право на федеральные и региональные льготы. Исчерпывающий список федеральных привилегий представлен президентским Указом № 431. Следует заметить, что среди них помимо транспортных, жилищных, иных льгот, отдельной строкой говорится о необходимости оказывать всестороннюю поддержку и содействие многодетным семьям, в частности:
- путем обеспечения садово-огородными участками в первоочередном порядке;
- посредством выделения участков земли для иных целей, как-то: для создания различных хозяйств типа ФХ либо КХ, на иные оговоренные настоящим Указом цели.
Преимущественное право многодетных семей на получение садового участка земли отмечает и п. 5 ст. 29 Закона № 60. Кроме этого, сообразно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ многодетным семьям (с тремя и более детьми) участок земли по решению соответствующего полномочного органа может абсолютно передаваться бесплатно. Такая возможность предоставляется льготнику однократно. То, как все это будет происходить, субъекты РФ должны определять на местном уровне, т. к. именно субъекты вправе устанавливать собственные меры соцподдержки, а также требования к претендентам на получение земельного участка. В общем случае землю могут выделить под ИЖС, ЛПХ, садоводство, крестьянское (фермерское) хозяйство.
Требования к многодетным семьям
Если многодетная семья проживает в Москве, она сможет получить бесплатно участок земли. В виде компенсации претендентам могут быть предложены деньги. Больше повезло «коллегам», которые проживаются в Московской области. Они вправе рассчитывать на земельный участок в случае соответствия простым требованиям:
- Все члены семьи должны иметь гражданство страны, подтвержденное документально.
- Супруги, а также родители-одиночки, проживающие с 3-мя и более детьми, зарегистрированы по одному адресу и проживают по нему последние пять лет. Обязательно, чтобы место жительства находилось в границах Московской области.
- В распоряжении членов многодетной семьи, которая претендует на участок, не должно быть иных наделов земли. Кроме того, законодательно запрещено предоставление льгот в том случае, когда один или несколько членов семьи имеют землю в Подмосковье на праве пожизненного владения или бессрочного применения.
- Многодетные семьи вправе рассчитывать на землю, если они имеют от 3-х детей и больше, а также зарегистрированы в Московской области.
- В распоряжении членов семьи, которая претендует на льготу, не должно быть личной жилплощади в Москве.
Смотрите также: Как узаконить дом без разрешения на строительство?
На каком основании выделяются участки?
Порядок выделения бесплатных наделов регулируется Федеральным законом от 24.01.1018 года №161-ФЗ. Там также прописаны случаи, когда земельный участок не может быть выделен. Обычно с такой ситуацией сталкиваются жители крупных городов, где количество свободных наделов весьма ограничено. Если участок не может быть выделен, многодетная семья вправе рассчитывать на компенсацию. Сумма денежной поддержки будет зависеть от стоимости земельного надела в регионе.
Распределение земельных наделов и требования, выдвигаемые к кандидатам, регулируются не федеральным, а региональным законодательством. В Москве и Московской области выделение участков производится только при условии наличия свободных земель, которые имеют категорию целевого использования ИЖС. Т. е. на них допускается возведение жилых домов. На данный момент наделы на территории Москвы не выдаются. В Московской области ситуация несколько лучше. Там многодетные семьи до сих пор могут рассчитывать на получение земли.
Где могут выдать участок?
В начале лета 2011 Д. А. Медведевым был подписан проект закона №138 ФЗ. По нему многодетные семьи бесплатно получают участки земли для различных целей, в том числе возведение дома. Это право получали не только лица, что состоят в браке, но и одинокие отцы/матери.
С начала марта 2015 года эта поправка в ЗК потеряла свою силу. Теперь распределением территорий и установлением правил их получения для многодетных семей занимаются местные органы власти в регионах, согласно со ст. 16 Федерального закона № 161 «О содействии развитию жилищного строительства». Они могут установить дополнительные требования для выдачи территории.
Внимание: в Санкт-Петербурге и Москве нельзя оформлять участки в собственность.
Помимо этого, местоположение участков и другие условия тоже определяются на местном уровне. В среднем минимальная площадь земли 6-10 соток, а максимальная – около 15.
Если семья отказывается от выданного участка, то снова получить его можно после полного прохождения процедуры заново.
Но не везде есть возможность выдачи участка в городской черте. Для примера, в Петербурге и Москве нет подобной возможности, потому землю могут дать на территории области. Вообще, участки выдаются в городе, где зарегистрирована семья. Но, как видите, могут быть исключения.
Сколько времени ждать участок?
К сожалению, регламентируется только срок рассмотрения заявлений о постановке на учёт. Он составляет 30 дней. Землю же можно ждать в течение очень длительного времени. У многодетных семей, проживающих в Москве и Московской области, процесс получения участков часто занимает несколько лет. Это сложно не только морально. В течение всего срока ожидания семья должна соответствовать всем вышеперечисленным требованиям. Т. е. в итоге велик риск вообще остаться без земли. Ведь за несколько лет дети повзрослеют, семья может принять решение о переезде, покупке участка или частного дома.
Муниципалитеты Подмосковья каждый год в период до 1 февраля формируют и утверждают перечень участков, которые планируется передать многодетным семьям. Полный список вывешивается на официальном сайте местного органа самоуправления. Перечень участков сопровождается их описанием: площадью, месторасположением и кадастровыми номерами. Сегодня на учёте стоят тысячи семей. Однако в год выделяется на более сотни участков. Имейте в виду, что постановка на учёт не является гарантией получения земли.
Где дают землю многодетным семьям
Многодетные семьи могут рассчитывать на получение участка в Подмосковье. Именно там расположены свободные земли, предназначенные для льготного предоставления. Как правило, для выделения используются вновь образованные территории. Нередко на этапе предоставления в жилом пункте недостаточно развита инфраструктура и наличествует проблема с коммуникацией.
Чтобы решение таких вопросов не затянулось, новым собственникам следует обратить внимание на проблему сразу. К сожалению, снисхождение к такому роду вопросов вызывает излишнюю забывчивость у муниципалитета.
Создавать конфликт, конечно, не следует, но вежливо уточнить детали планируемых работ и предусмотрительно позвонить по контактному номеру при их откладывании будет нелишним. Если предложенная земля расположена не так близко к цивилизации, как хотелось бы, или имеет ряд других недостатков, от участка можно отказаться и попросить предоставить другой. Отказываться можно любое количество раз, закон пока не ограничивает эту возможность. В последнее время в Думе периодически поднимается вопрос об ограничении отказов до трех раз, но решение не принимается, что скорее к лучшему.