Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна поверка счетчика воды и как ее сделать в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Срок поверки счетчика горячей воды
Что такое межповерочный интервал счётчиков воды? Попросту говоря, это определяемая официальными документами дата, до которой проверка водомера должна быть проведена обязательно. В случае отсутствия поверки либо ее официального подтверждения, граждане приобретают себе проблему начисления им денег за предоставление ресурса по нормативам, принятым в системе ЖКХ. То есть, аппаратура начинает считаться недействующей.
Еще раз напомним: для приборов слежения горячей воды, проверочный период обычно определяется в 4 года. У некоторых зарубежных производителей он может быть на год-два больше. Почему этот временной отрезок меньше у горячих счетчиков объясняется тем, что у них из-за более агрессивной среды воздействия, выше износ материалов, из которых изготовлены.
Понятие и цель поверки счетчика на воду
Поверка счетчика – регламентированная законодательством процедура, по результатам которой составляется акт. Этот документ устанавливает или отменяет право дальнейшего использования водомера.
Прибор учета расхода жидкости – сложная техническая конструкция. Со временем его элементы изнашиваются, из-за чего счетчик дает неточные показания.
В периодической поверке заинтересован и сам владелец, ведь прибор может не только ошибочно занижать показатели, но и завышать их.
Первоначальную поверку устройство проходит на заводе-изготовителе. Отметка об этом делается в техническом паспорте. В нем же прописывается, когда следует провести повторную поверку.
По согласованию с Государственной метрологической службой производитель счетчиков устанавливает гарантированный межповерочный интервал, в течение которого показания прибора могут считаться достоверными.
Порядок проверки водомеров
Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.
В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.
В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.
Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2020 году.
Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.
В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.
Новые правила поверки счетчиков. Что об этом нужно знать
Поправки внесены в Закон «Об обеспечении единства измерений» и, следует сразу отметить, что никаких особых сложностей для владельцев приборов измерения они не несут.
В соответствии с поправками в Закон, меняется всего лишь процедура подтверждения факта прохождения поверки: с 24.09.2020 года актуальной является исключительно запись в электронном Реестре Росстандарта.
При этом по желанию потребителя документальную (бумажную) версию тоже можно получить, однако ее роль и значение сводятся к справочной информации, юридической силой она больше не обладает.
Однако, все владельцы приборов учета, которые получили документы до 24 сентября, могут не волноваться, так как все свидетельства актуальны до срока окончания межповерочного интервала. То есть переход происходит одномоментно, но при этом учтены интересы всех потребителей.
В соответствии с введенными нормами, после поверки счетчика, ответственным лицом – специалистом, проводящим работы, должны вноситься данные в Реестр ФГИС «Аршин».
Порядок действий поверки счетчиков воды
Порядок действий следующий:
- Выбор компании, которая оказывает услуги. Изучение разрешительной документации компании и проверка аккредитации на проведение испытаний счётчиков воды.
- Специалист с оборудованием приезжает на дом и проводит процедуру (если поверка без снятия). Либо демонтирует счетчик, проверяет его и через некоторое время возвращает.
- Метролог вносит данные о счетчике в федеральный реестр «Аршин». По закону он обязан сделать электронную запись в течение 60 дней. Но мы советуем подстраховаться и получить на руки еще и бумажное свидетельство.
- Этот документ предъявляется ресурсоснабжающей (управляющей) компании. Без электронной записи он не имеет юридической силы, но поможет вам избежать санкций до тех пор, пока метролог не внесет все данные в реестр.
В решении верховного суда от октября 2012 говорится, что заниматься поверкой измерительных приборов могут только организации, которые имеют разрешение в виде лицензии.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству, собственники квартир, в которых установлены измерительные приборы, должны периодически производить поверку приборов.
Периодичность проведения процедуры указана в технических документах устройства. Только если проверить счетчик своевременно, можно быть уверенным в достоверности показаний.В законодательных актах указана возможная погрешность, которую стоит принимать за вариант нормы.
Правила обращения с измерительными приборами, а также кратность и порядок проведения их поверки прописаны в следующих документах:
- государственный закон о единстве проведения измерения № 102 от июня 2008 года;
- постановление совета министров № 354 от мая 2011 года.
В соответствие с пунктом 59 постановления № 354 если поверка приборов не была своевременно проведена, собственник квартиры не имеет права производить оплату за использование горячего и холодного водоснабжения согласно их показаниям.
Если приборы не были проверены своевременно, то начиная с нового месяца после окончания месяца, в котором требовалась поверка, счета определяются следующим образом:
- из расчета средних цифр за последнее полугодие на протяжении квартала;
- по имеющемуся тарифу с первого по четвертое число.
В соответствие с этим требованием, коммунальные службы требуют от жильцов своевременно проверять счетчики.
Все измерительные приборы, в том числе и водосчётчики, через определённый период времени требуют метрологической поверки.
Проведение поверки приборов учёта является обязательной процедурой, и отвечает за неё собственник квартиры, дома или нежилого помещения. Требования эти прописаны в ст. 13 ФЗ-№102 от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений».
Поверка прибора учёта представляет собой совокупность ряда операций, которые выполняются в целях подтверждения соответствия счётчика метрологическим характеристикам; таким образом выявляется точность показаний.
Когда нужно делать поверку? Диагностику состояния водосчётчиков нужно выполнять через период времени, указанный в техническом паспорте. Обычно срок поверки счётчика воды составляет: 6 лет для прибора измерения расхода холодной воды и 4 года — для счётчика на горячую воду.
Последствия, если поверка не проведена
Никаких штрафов за не проведённую вовремя поверку ИПУ в законах нет, единственной санкцией станет переход на оплату по нормативу, как если бы никаких счётчиков на воду просто не было установлено. Хотя средние нормативы по регионам различаются, и иногда очень сильно, равно как различаются и привычки потребителей, а значит и уровень их потребления, тем не менее практически во всех случаях переход на норматив приводит к существенному повышению уровня ежемесячных расходов на воду.
Например, норматив по Московской области составляет 6,935 куб.метров холодной воды и 4,745 куб. метров горячей воды в месяц на человека. Подсчитаем, сколько придётся платить без счётчиков семье из пяти человек ежемесячно при тарифах в 23 рубля за кубометр холодной и 44 рубля за кубометр горячей воды:
5 x (6,935 x 23 + 4,745 x 44) = 1841 рубль 45 копеек.
Оплачивать по счетчикам, очевидно, будет выгоднее. Рано или поздно столь высокие расходы в любом случае заставят провести поверку или поменять устройство – так что лучше сделать это заранее, не неся лишние траты.
Отмена поверки счетчиков воды: причины возникновения недопониманий
Основной причиной, которая вызвала волнения вокруг вопроса по отмене поверки счетчиков воды, является то, что УК и другие коммерческие организации начали действовать неправомерно. Это выражалось в настоятельных требованиях провести обязательную замену приборов учета. Поскольку на тот момент отмена поверки приборов учета потребляемой воды в Москве и МО (по постановлению 831-ПП) еще введена не была, то настоятельные предложения стали поступать к собственникам жилья без учета реальных сроков.
На подобные неправомочные действия москвичи отреагировали многочисленными обращениями в суд. Этим вопросом (до вступления в действие постановления 831-ПП) занималась Московская прокуратура (межрайонная Хорошевская). Ее сотрудники провели расследование по поводу обращений в суд на неправомерные действия УК. Так, до вступления в силу постановления, проверка водосчетчиков проводилась раз в 4 года (для водомера горячей воды) и раз в 5 лет (для водосчетчика воды холодной). Следовательно, вне зависимости от того, какой водосчетчик установил у себя пользователь, его межповерочный интервал всегда был одинаковым. Однако, как же быть тем, кто установил у себя импортное оборудование, заявленный срок службы которого составляет 12 лет?
Как проходит процедура проверки
Порядок и правила проверки счетчиков воды в 2022 году определены ГОСТом. При проверке проводятся такие действия:
- Внешний осмотр, в ходе которого специалист убеждается в соответствии прибора основным стандартам. Кроме того, проверяется факт повреждений корпуса: если они есть, прибор необходимо будет заменить, так как в большинстве случаев такие повреждения не могут быть устранены на месте. В таком случае важно подготовиться к тому, что стоимость услуг окажется несколько выше, так как придется заплатить за демонтаж, замену счетчика и монтаж нового устройства;
- Подтверждение того, что программное обеспечение соответствует стандартам;
- Определение относительной погрешности. Недостоверные показания могут быть как в пользу потребителя, так и в обратную сторону, однако допускается незначительная погрешность. На данном этапе важно установить, нуждается ли прибор в корректировке. Как правило, эту процедуру можно провести на месте;
- Проверка пломбы. Важно помнить, что ответственность за сохранность прибора учета всегда несет собственник. Поэтому, если вы заметили, что пломба по каким-то причинам оказалась повреждена, имеет смысл инициировать внеплановую проверку. В противном случае это может быть расценено как попытка вмешательства в его работу, что влечет за собой суровую ответственность. Процедура опломбировки всегда проводится аккредитованными специалистами с составлением соответствующей документации.
Как известно, к начислению квартплаты принимаются только показания исправного счетчика. А таковым он признается, если:
— у него отсутствуют механические повреждения,
— не нарушены контрольные пломбы,
— корректно отображается результат измерений,
— и не истек срок действия последней поверки.
Поскольку в сложившейся ситуации проводить плановую поверку счетчиков проблематично, правительством было принято беспрецедентное решение:
— временно снять запрет на прием показаний счетчиков, у которых истек межповерочный интервал.
Постановлением Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 приостановлено действие п. 81 (12) Правил № 354 (о том, что счетчик, не прошедший поверку, считается вышедшим из строя).
Эта мера введена по всей территории РФ на срок с 6 апреля (дата официального опубликования постановления) и до 1 января 2021 года.
Таким образом, начиная с 6 апреля, управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны принимать показания счетчиков, даже если они не прошли очередную поверку.
А как быть, если срок поверки истек до 6 апреля?
Официальных разъяснений от Минстроя пока нет. Но, исходя из буквального толкования действующих норм, можно сделать такой вывод:
— за период до 6 апреля квартплата может начисляться по общим правилам. За первые три месяца — по средним показаниям счетчика, а далее — по нормативам и с повышающим коэффициентом 1,5;
— а после 6 апреля и до конца года расчет идет по показаниям счетчика — так же, как если бы он прошел поверку.
Что касается остальных случаев, когда счетчик признается недействительным (поломка, истечение срока эксплуатации и повреждение пломб), то по ним исключений не предусмотрено.
Поэтому, если счетчик вышел из строя, нужно известить об этом поставщика ресурса, добавив, что в связи с текущей ситуацией заменить его нет возможности.
Зафиксируйте свое уведомление (запишите номер своей заявки в диспетчерскую, сохраните письмо на электронной почте или сделайте скриншот). В дальнейшем это позволит избежать штрафных санкций за неисправный счетчик.
Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:
— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.
Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).
После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.
Из-за этого жильцы со счетчиками оказываются в менее выгодном положении по сравнению с соседями без счетчиков. Принятые поправки должны исправить такую ситуацию.
«Клерк. Премиум» — закрытое сообщество бухгалтеров. Неограниченные консультации от экспертов «Клерка». Онлайн-курсы и вебинары.
Сейчас у многих потребителей возникает вопрос: поверку счетчиков воды отменили или нет.
Так как в 2020 году существовала опасность распространения коронавируса, в целях предотвращения личных контактов было решено ввести мораторий на поверку. Потребители могли передавать данные даже со счетчиков, срок поверки которых пропущен, а поставщики обязаны были их принимать. Штрафные санкции за неуплату или просрочку оплату коммунальных за период пандемии также не начислялись. Но эти льготы действовали только до 01.01.2021г. и продлены не были.
Таким образом, поверку не отменили, ее можно было не проводить в связи с коронавирусом, но сейчас она вновь стала обязательной. Если отправлять данные со счетчика, не прошедшего очередную поверку, первые три месяца начислять будут по средним показателям, а затем по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5.
Как провести поверку счетчиков: основные рекомендации
Прежде всего, рекомендуется не затягивать с поверкой после окончания моратория. В Москве 2021 году и других регионах уже зафиксированы задержки поверок, ажиотаж и очереди в специализированных организациях.
Прежде всего, поверка счетчиков воды платная или бесплатная? В соответствии с ч. 3 ст. 26 ФЗ-102 эта услуга является платной. И осуществляется она аккредитованными организациями, стоимость зависит от региона, в среднем составляет 500-700 рублей, в Москве — от 1400 рублей.
Рекомендации по поводу проведения поверок:
- поверки периодические, через сколько лет меняют счетчики горячей и холодной воды, по закону не установлено, это отмечается в паспорте прибора учета. Также данные о дате поверки обычно есть в квитанциях на оплату коммуналки и в личных кабинетах на сайтах;
- наименование и контакты гарантирующего поставщика также можно узнать из квитанции, замена счетчиков электроэнергии задерживается, это надо принимать во внимание;
- компанию-поверителя можно подобрать на сайте Росаккредиации при помощи специального сервиса;
- бумажную копию свидетельства поверяющий обязан выдать по запросу.
Важно убедиться в полномочиях поверяющих (спросить наименование и контакты организации, удостоверение) и проявить осторожность, нередко с предложениями о поверке обращаются мошенники.
Понятие проверки и нормативная база.
«Проверка счетчика» – процедура замера точности работы прибора.
Если в ходе ее установлено, что погрешности в показаниях не выходят за рамки установленных норм, то такой прибор признается исправным и может эксплуатироваться дальше.
Подзаконные акты:
- По ФЗ № 102 дается определение «проверки».
- В ПП № 354 указаны требования к их проведению, условия оформления документов и как проводится оплата по счетчику, если он был забракован (по нормативам потребления газа, воды).
- В ГОСТ 8.156-83 описывается сам процесс проверки подробно.
- В МИ 1592-99 указываются методики, которые применяются, чтобы установить, точно ли работает ИПУ.