Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли возникнуть ситуация, когда категория земли не установлена?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если граждане относиться ко льготной категории, то этим можно воспользоваться принимая участие в аукционе, куда местные органы самоуправления выставляют землю. Организовывают такой аукцион либо по инициативе муниципалитета (администрации), либо по инициативе граждан (достаточно одному подать заявление).
После того, как желаемый участок земли будет выбран, право на него предъявляется муниципальным органам в письменном виде. За месяц до проведения торгов администрация обязана дать объявление о дате их проведения и условиях. По условиям аукциона получает недвижимость тот, кто предложит более высокую цену. Однако здесь есть несколько нюансов. Например, если кроме заявителя нет других претендентов – это отличный шанс приобрести землю выгодно и без рисков. Если претенденты есть, но заявитель относится ко льготной категории граждан, привилегированное право будет отдано ему.
Задаваясь вопросом, как получить земельный объект недвижимости через торги, кто может это сделать и на каких основаниях, сначала следует убедиться, что интересующий участок действительно не имеет владельца. Получить такую информацию может любое заинтересованное лицо, обратившись в кадастровый орган или посмотрев самостоятельно на официальном сайте Росреестра, введя в строку поиска точный адрес местонахождения объекта.
Секрет в умении использовать в своих целях Правила землепользования застройки.
В извещении о проведении аукциона почти всегда указывается кадастровый номер земельного участка.
Зная кадастровый номер земельного участка, можно за 2-3 минуты узнать его точное местоположение.
Для этого достаточно воспользоваться Публичной кадастровой картой.
Установив место расположения земельного участка, можно определить к какой зоне он относится.
Для этого используем карту градостроительного зонирования, которая является приложением к Правилам землепользования и застройки.
Затем находим в Правилах землепользования и застройки описание зоны, на которой расположен земельный участок.
В этом описании нас интересуют только основные виды разрешенного использования, которые применяются в указанной зоне.
Кто имеет право на получение?
Получить бесплатный участок может не каждый гражданин РФ. Есть категории граждан, для которых положена земля, это право регулируют:
- Законы субъектов РФ.
- Федеральные законы.
- Земельный кодекс РФ.
Все привилегии в данном вопросе имеют субъекты РФ.
- Почти в каждом регионе получить земельный участок может многодетная семья (в которой количество детей больше 3-х). Участок предназначается для строительства жилья.
- Приватизировать участок государственной земли может и тот человек, который фактически пользуется этим участком (имеет недвижимое имущество). Обязательным условием является получение права собственности на дом до введения ЗК РФ либо если оно перешло по наследству.
- Герои Труда и Герои Социалистического Труда, кавалеры ордена Трудовой Славы. На полученном участке можно построить дом, дачу, иметь сад, огород, полностью вести хозяйство. Получить можно участок не более чем 0,08 га в городе и 0,25 в деревне.
- Герои Советского Союза и Герои РФ, кавалеры ордена Славы. Также можно построить дом, дачу, сажать огород. Получить можно немного больший участок – 0,20 га в городе и 0,40 га в деревне.
Как изменится земельный налог
Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую имеет прямое влияние на налоговую нагрузку компании. Ведь он влечет за собой изменение кадастровой стоимости земли, которая является налоговой базой по земельному налогу. Иными словами, изменение категории земли влияет на налоговую ставку (письмо Минфина России от 12 июля 2013 г. № 03-05-05-02/27214).
Напомним: в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельхозпроизводства, налоговая ставка не может превышать 0,3 процента кадастровой стоимости участка (подп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ). В отношении прочих земель ставка земельного налога не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земли.
Категории и виды использования
Земельный Кодекс Российской Федерации является основным нормативным актом, осуществляющим вопрос установления и регулирования возможностей эксплуатации участков тех или иных категорий земельных территорий.
В соответствии с его положениями на сегодняшний день на территории государства выделяются семь категорий, к которым относятся те или иные участки в рамках общего массива:
- Земли, принадлежащие различным населенным пунктам;
- Участки, независимо от их территориального расположения и площади, относимые к сельскохозяйственным территориям;
- Территории лесного фонда;
- Территории водных объектов (водного фонда);
- Земли особого назначения (в том числе территории земель с особым режимом охраны);
- Земли, относимые к территориям специального назначения (используемые для сооружения и эксплуатации промышленных объектов, инфраструктурных и инженерных сетей, объектов, используемых для обеспечения государственной безопасности);
- Земли, переведенные в фонды государственного запаса.
Устранение ошибок Росреестра
Что бы ни происходило в мире, люди продолжают совершать сделки в отношении недвижимого имущества. Однако встречаются ситуации, когда в данных ЕГРН выявляется какая-либо неточность, которая препятствует оформлению сделки. Например, обнаружена неточность в координатах земельного участка. Подобную ошибку Росреестр может исправить самостоятельно – так говорится в действующих законодательных нормах. Разберемся подробнее.
Существует два вида ошибок, которые могут возникнуть в Росреестре: техническая и реестровая. Техническая ошибка – это опечатки, грамматические или арифметические неточности. Такие ошибки возникают из-за банального человеческого фактора – их допускают сотрудники Росреестра в процессе занесения информации в ЕГРН.
В результате данные об объекте недвижимости, которые содержатся в документах, отличаются от сведений в ЕГРН. Это приводит к невозможности совершения сделок правового характера до устранения технической ошибки в государственном кадастре недвижимости.
Наиболее распространенная техническая ошибка – неправильное написание фамилии, имени и отчества землевладельцев, а также некорректная информация об адресе местоположения земельного участка. Встречаются также неточности, связанные с иными данными.
Если устранение технической ошибки в Росреестре не повлечет за собой изменения, прекращение, возникновение или переход имущественных прав, ее можно исправить, не прибегая к помощи третьих лиц. Для этого потребуется подать заявление на устранение технической ошибки в ЕГРН. Далее неточность исправляется государственным регистратором прав, а, говоря иным языком, самим Росреестром.
Заявление может быть направлено непосредственно через Росреестр, в МФЦ или отправить по почте. Кроме того, можно воспользоваться официальным сайтом Росреестра и подать заявку через личный кабинет.
Требование об устранении технической ошибки в решении суда принимается в том случае, когда исправление несет изменения в имущественных правах. Для получения судебного решения необходимо составить исковое заявление и направить его в уполномоченный орган, приложив подтверждающие документы.
Техническая ошибка исправляется в течение трех дней с момента поступления заявления в Росреестр или вынесения решения суда. После исправления можно получить актуальную выписку из ЕГРН и осуществлять любые законные действия правового характера в отношении земельного участка.
Если некорректные сведения содержались в документах, представленных на кадастровый учет или для проведения государственной регистрации прав, а в дальнейшем они были перенесены в общий реестр, такая ошибка называется реестровой. В такой ситуации вины сотрудников Росреестра нет – они не могут знать о недостоверности данных в предоставленных бумагах.
Такое может случиться, например, если кадастровый инженер неверно определил границы земельного участка или его площадь. В результате один участок наезжает на другой, а площадь не соответствует действительности. Если такой объект недвижимости продается или отчуждается иным способом, это влечет за собой еще больше проблем.
Когда устранение реестровой ошибки не влечет за собой прекращения, возникновения или перехода имущественных прав, исправить ситуацию можно, не обращаясь в суд. В этом случае сотрудники Росреестра самостоятельно вносят нужные корректировки. Однако, когда исправление ошибки влияет на имущественные права, потребуется устранение реестровой ошибки в судебном порядке.
Для исправления реестровой ошибки потребуется запустить процедуру внесения изменений в ЕГРН. Основанием для этого станет выявление несоответствий. Для инициирования процедуры нужно подготовить пакет документов:
· межевой план;
· технический план;
· акт обследования земельного участка.
Дополнительно в Росреестр могут быть переданы документы, которые требуются для исправления ошибочных данных. Они направляются в рамках межведомственного взаимодействия без участия заявителя.
Чаще встречается техническая ошибка. Это, как правило, опечатки, которые легко допустить при занесении информации в базу Росреестра. В таких ошибках нет вины собственника или третьих лиц. Реестровая ошибка встречается значительно реже. Часто это результат халатности и несерьезного отношения к своим обязанностям.
Какие конкретные действия необходимо предпринять собственнику при обнаружении в документах ошибки? В первую очередь потребуется обратиться в Росреестр и сообщить о находке. Дальнейший алгоритм будет следующим:
1. Подготовка документов. Понадобится выписка из ЕГРН, правоустанавливающие документы на недвижимость, заявление на исправление технической ошибки.
2. Обращение в Росреестр с запросом.
3. Ожидание ответа от уполномоченного органа.
4. Получение исправленной выписки из ЕГРН.
Обычно техническая ошибка не доставляет проблем, сложнее с реестровой. В соответствии с положениями ФЗ №218 допускается внесения сведений в ЕГРН и их корректировка в судебном порядке. Чаще всего обращение в суд требуется при обнаружении реестровой ошибки.
Это не очень сложная процедура, но она потребует серьезной подготовки. Потребуется:
1. Подготовить доказательную базу. К примеру, обратиться к независимому земельному эксперту и получить его заключение.
2. Собрать паспорт, заявление об исправлении ошибки, правоустанавливающие документы, выписку из ЕГРН.
3. Обращение в судебные органы с исковым заявлением. В нем потребуется подробно описать ситуацию, а также указать идентификационные данные участка и заинтересованных лиц.
4. Участие в судебном процессе. Суд может дополнительно назначить проведение экспертизы, межевания или иных работ. Это необходимо для установления факта возникновения ошибки.
5. Получение постановления судебного органа.
6. Направление постановления в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
7. Получение новой выписки из ЕГРН.
Обратиться в судебные органы вправе любое заинтересованное лицо. Это не обязательно собственник или арендатор. Таким лицом может выступать, например, нотариус.
При возникновении реестровой или технической ошибки доверьте процесс ее исправления профессиональному юристу. Специалист подготовит необходимые бумаги, представит интересы доверителя в компетентных органах и достигнет нужного результата в максимально короткие сроки.
Как узнать по документам?
Определение категории должно иметь место в любых официальных бумагах, где говорится о земле как объекте права. Их немало.
- Документы властных структур различного подчинения: федеральных, краевых (областных), муниципальных о выделении земли для индивидуальных нужд граждан. Типичный пример – документ о праве собственности на выделенную землю.
- Договоры о купле-продаже земли, ее обмене, аренде и т.д.
- Сведения Госкадастра недвижимости: паспорт, выписка, Единый госреестр земель и другие.
- Документ о госрегистрации прав на недвижимость. Здесь также указываются основные характеристики земли.
- Другие официальные бумаги, в которых фигурирует интересующий участок. Скажем, акт об изъятии земли из-за её нецелевого использования и т.д.
| Услуги | Стоимость |
| Межевание (кадастровая съемка, схема, акт согласования, формирование межевого плана) | от 12000 ₽ |
| Сдача и получение документов в Росреестр (по доверенности) | от 4000 ₽ |
| Выписка из ЕГРН (1 шт.) | от 250 ₽ |
| КПТ из ЕГРН (1 шт.) | от 400 ₽ |
| Получение документов из архива | от 5000 ₽ |
| Получение выписки из ПЗЗ (правил землепользования и застройки) | от 5000 ₽ |
| Консультация кадастрового инженера (за 30 минут, бесплатно при заключении договора) | от 500 ₽ |
Какая коммерческая деятельность допускается на различных категориях земельных участков?
Коммерческая деятельность предусматривает извлечение доходов. В этих целях обычно строят бизнес-центры, офисные здания, магазины и спортивные комплексы, торговые центры, автозаправочные станции и другие объекты. Главная особенность участков, предназначенных для коммерческой деятельности – пригодность к извлечению прибыли.
На землях промышленного назначения можно возводить не только производственные объекты (склады, цеха, различные комплексы), но и другие строения:
- пункты общественного питания;
- магазины и заправочные станции;
- торговые центры и прочие.
Здесь допускается изготовление и реализация продукции, а также связанная с этим деятельность. Все, что требуется для поддержания производства (в рамках закона и категории участка), разрешено на промышленных территориях.
Конкретный вид деятельности, допустимый на определенной территории, устанавливается и видом разрешенного использования. Так земли населенных пунктов делятся на несколько функциональных зон:
- под жилую застройку;
- транспортные инфраструктуры;
- производственные;
- общественно-деловые и прочие.
У каждой зоны имеются собственные ВРИ. В зоне предпринимательской деятельности можно возводить торговые комплексы, магазины, гостиницы, предприятия общественного питания и другие объекты.
На землях сельхозназначения, таких, как крестьянско-фермерские хозяйства, допускается изготовление и переработка с/х продукции. В пределах этих территорий можно продавать и хранить подобные изделия. Главное, чтобы коммерческая деятельность не шла вразрез с видом разрешенного использования земли.
Без специальных навыков и знаний определить допустимую деятельность на конкретном участке будет сложно. А за нецелевое использование территории ее могут изъять через суд или назначат крупный штраф. Поэтому, перед постройкой магазина, делового комплекса или иного объекта, проконсультируйтесь с профильным юристом. Специалисты нашей компании подскажут, где можно вести коммерческую деятельность и изменят ВРИ или категорию земли, при необходимости.
Какая коммерческая деятельность допускается на различных категориях земельных участков?
Коммерческая деятельность предусматривает извлечение доходов. В этих целях обычно строят бизнес-центры, офисные здания, магазины и спортивные комплексы, торговые центры, автозаправочные станции и другие объекты. Главная особенность участков, предназначенных для коммерческой деятельности – пригодность к извлечению прибыли.
На землях промышленного назначения можно возводить не только производственные объекты (склады, цеха, различные комплексы), но и другие строения:
- пункты общественного питания;
- магазины и заправочные станции;
- торговые центры и прочие.
Здесь допускается изготовление и реализация продукции, а также связанная с этим деятельность. Все, что требуется для поддержания производства (в рамках закона и категории участка), разрешено на промышленных территориях.
Конкретный вид деятельности, допустимый на определенной территории, устанавливается и видом разрешенного использования. Так земли населенных пунктов делятся на несколько функциональных зон:
- под жилую застройку;
- транспортные инфраструктуры;
- производственные;
- общественно-деловые и прочие.
У каждой зоны имеются собственные ВРИ. В зоне предпринимательской деятельности можно возводить торговые комплексы, магазины, гостиницы, предприятия общественного питания и другие объекты.
На землях сельхозназначения, таких, как крестьянско-фермерские хозяйства, допускается изготовление и переработка с/х продукции. В пределах этих территорий можно продавать и хранить подобные изделия. Главное, чтобы коммерческая деятельность не шла вразрез с видом разрешенного использования земли.
Как присваивается категория земельному участку
Присвоить земельному наделу определённую категорию может специальная комиссия, созданная по требованию первоначального собственника участка. Для этого территория изымается из резервного фонда государства и передается определенному региону. Передача закрепляется специальным актом.
Целевое предназначение определяется региональными властями, исходя из рационального использования земельных ресурсов. В дальнейшем, определение категории землепользования или её изменение зависит от принадлежности участка.
Вопросы о присвоении целевой категории земле решают следующие органы:
- Федеральная собственность – правительство России;
- Региональная собственность – краевые или областные органы власти;
- Муниципальная и частная собственность – органами местного самоуправления.
Какое строительство допускается на различных категориях земельных участков?
На землях разных категорий допускается строительство различных объектов недвижимости. И даже если в пределах одной категории можно строить, например, жилые дома, для них предусмотрены определенные ограничения (высота, этажность и прочие). Земельный кодекс РФ разделяет все территории семь основных категорий:
- Земли лесного фонда;
- Сельхозугодия;
- Наделы водного фонда;
- Участки населенных пунктов;
- Земли резервного фонда;
- Особо охраняемые территории;
- Участки промышленного назначения.
На землях водного фонда допускается возведение гидротехнических сооружений. В пределах особо охраняемых территорий можно строить объекты, предназначенные для научных исследований или развития экологического туризма. Участки промышленного назначения дают больше свободы в плане строительства недвижимости. На них можно возводить:
- административные здания;
- пункты общественного питания;
- склады, различные хранилища;
- офисные центры и торговые точки;
- медицинские объекты;
- автомобильные заправки;
- здания для санитарного обслуживания;
- производственные комплексы и прочее.
Здесь строят все, что требуется для нормальной деятельности предприятия. На землях лесного фонда тоже допускается создание объектов недвижимости, но с ограничениями. В пределах этой категории можно строить отдельные здания с учетом экологических норм:
- временные сторожки для лесничих;
- туристический лагерь;
- объекты для восстановления лесополосы;
- физкультурные комплексы;
- оздоровительные лагеря и прочее.
Как оспорить категорию земельного участка?
Оспаривание категории земельного участка возможно при установлении ущемляющей права собственника категории, противоречащей ранее осуществляемой деятельности на земельном участке.
Чтобы оспорить существующую категорию, необходимо получить текущую выписку из ЕГРН, запросить генеральный план, подготовить выписку из правил землепользования и застройки, а также подготовить аналогичный пакет документов по состоянию до установления/изменения категории участка. В некоторых случаях требуются заключения экспертизы.
Необходимо предоставить подтверждение ведения хозяйственной деятельности, противоречащей вновь установленной или измененной без согласия собственника категории земельного участка.
Наиболее эффективный способ оспаривания – обращение с иском в судебные органы. Для вынесения положительного решения придется подготовить обоснование необходимости оспаривания, и провести ряд досудебных процедур (согласование границ участка, внесение сведений о земле в кадастр и т.д.).
Специалисты нашей компании помогут Вам в судебной процедуре оспаривания категории вашего земельного участка!
Основные этапы смены категории участка
Процедура состоит из следующих этапов:
- Собственник или арендатор участка собирает необходимый пакет документов и заполняет заявление установленной формы;
- Все это передается в комиссию при администрации муниципалитета или поселкового совета, в ведении которого находится земельный участок (если территория является региональной или федеральной собственностью, пакет документов передается в соответствующую администрацию);
- Органы власти, за которыми закреплен земельный участок, созывают специальную комиссию. Заявка на изменение категории ЗУ должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней;
- По итогам заседания комиссия выносит решение и составляет акт;
- Заявитель знакомится с актом решения комиссии. Если заявка одобрена, в кадастровые и регистрационные документы на земельный участок вносятся изменения. В случае отказа комиссии заявитель может оспорить решение через суд.
Как узнать по документам?
Определение категории должно иметь место в любых официальных бумагах, где говорится о земле как объекте права. Их немало.
- Документы властных структур различного подчинения: федеральных, краевых (областных), муниципальных о выделении земли для индивидуальных нужд граждан. Типичный пример – документ о праве собственности на выделенную землю.
- Договоры о купле-продаже земли, ее обмене, аренде и т.д.
- Сведения Госкадастра недвижимости: паспорт, выписка, Единый госреестр земель и другие.
- Документ о госрегистрации прав на недвижимость. Здесь также указываются основные характеристики земли.
- Другие официальные бумаги, в которых фигурирует интересующий участок. Скажем, акт об изъятии земли из-за её нецелевого использования и т.д.
Какое строительство допускается на различных категориях земельных участков?
На землях разных категорий допускается строительство различных объектов недвижимости. И даже если в пределах одной категории можно строить, например, жилые дома, для них предусмотрены определенные ограничения (высота, этажность и прочие). Земельный кодекс РФ разделяет все территории семь основных категорий:
- Земли лесного фонда;
- Сельхозугодия;
- Наделы водного фонда;
- Участки населенных пунктов;
- Земли резервного фонда;
- Особо охраняемые территории;
- Участки промышленного назначения.
На землях водного фонда допускается возведение гидротехнических сооружений. В пределах особо охраняемых территорий можно строить объекты, предназначенные для научных исследований или развития экологического туризма. Участки промышленного назначения дают больше свободы в плане строительства недвижимости. На них можно возводить:
- административные здания;
- пункты общественного питания;
- склады, различные хранилища;
- офисные центры и торговые точки;
- медицинские объекты;
- автомобильные заправки;
- здания для санитарного обслуживания;
- производственные комплексы и прочее.
Здесь строят все, что требуется для нормальной деятельности предприятия. На землях лесного фонда тоже допускается создание объектов недвижимости, но с ограничениями. В пределах этой категории можно строить отдельные здания с учетом экологических норм:
- временные сторожки для лесничих;
- туристический лагерь;
- объекты для восстановления лесополосы;
- физкультурные комплексы;
- оздоровительные лагеря и прочее.
При строительстве на землях сельхозназначения важно учитывать вид разрешенного использования надела. Так здесь возводят дачи, хозяйственные постройки, дома для постоянного проживания (на участках для фермерского хозяйства) и другие аналогичные объекты.